作为全球最大的粮食生产国 连年丰产后我们要不要加大出口

“洪范八政,食为政首”,粮食在我国一直是一个非常特殊的战略性商品,从之前的农业税(交公粮),到后来的保护价、托市收购,再到临储收购等,我们一直再强调安全的粮食储备是粮食安全的首要条件,在粮食进口市场逐渐放开的今天,我们的粮食出口市场似乎一直保持着沉默。

而同时,我们再在全球范围看粮食供应,应该说进入新世纪之后,除了非洲地区增长较慢外,全球粮食生产都出现了大幅度的提高,粮食供应日益充足,越来越多的国家开始想方设法提高本国粮食的出口。

比如,俄罗斯通过降低小麦出口关税,勇夺全球小麦最大的出口国位置,比如巴西,一直在大豆出口市场与美豆较劲,再比如东南亚的印尼和马来西亚,一度提供零关税鼓励棕榈油出口,甚至就连很多人认为缺粮的印度,目前也是全世界最大的大米出口国。

反观我们,在粮食连续增长之后,粮食的出口市场却一直没动静。

目前我国的粮食进口量远远超过出口量。

数据显示,2018年我国谷物进口2050.2万吨,出口254.4万吨,净进口1795.8万吨。此外,当年我国食用油籽(大豆、油菜籽等)进口9448.9万吨,出口119.5万吨;食用植物油(包括豆油、棕榈油等)进口808.7万吨,出口29.6万吨。

仅从传统的粮食统计口径来看,当前我国是全球最大的粮食进口国。

与此同时,随着国内粮食产量的连年丰收,国内粮食库存始终保持在高位。

根据不完全数据统计显示,2018年我国仅拍卖的临储玉米库存超过1亿吨,这个数据是全球玉米年产量的十分之一。

而最新数据显示,我国目前还有政策性临储玉米库存约7000万吨;

小麦政策性库存约7000万吨,是全球小麦年产量的十分之一;

稻米库存约为1.2亿吨,是全球稻米年产量的七分之一。

虽然,我国是粮食进口大国,但同时也是全球粮食库存最高的国家。

当然,如果我们扩大种植业范畴,我们会发现,我国是全球第四大农产品出口国。

虽然每年我国粮食出口少,但在蔬菜、水果方面我们的出口并不少。

数据显示,2018年我国蔬菜出口152.4亿美元,水果出口71.6亿美元,水产品出口223.3亿美元,全年农产品出口总额达到797.1亿美元,仅次于欧盟、美国和巴西。

目前,养殖需求是我国粮食进口大增的主因。

另外,之所以很多人认为我国是粮食进口大国,其中最重要的原因是近年来随着我国玉米深加工、养殖业的发展,随粗粮和饲料粮的需求再不断增加。

以大豆进口为例,目前我国大豆进口量约为8800万吨,占我国全年粮食进口量的7成以上,而大豆进口之后,其80%是用在了饲料养殖领域。

自2014年起我国就是全球最大的肉类消费国,每年全球肉类消费增长约为500万吨,其中有200多万吨都来自中国的需求,而肉类的生产,则需要消耗大量的豆粕(大豆下游产品)、玉米、高粱、麸皮(小麦下游产品)等。

数据显示,2018年进口大豆等食用油籽9448.9万吨、玉米352万吨、高粱365万吨、479.8万吨,占当前整个粮食进口的92%。

如果从粮食消费和供应的关系来看,对其他国家而言属于超高的库存,在我国一旦消费打开,消耗起来也是非常快速。

针对库存问题,我国已经开始在大米侧加大粮食的出口力度。

当然,国内需求旺盛、库存高企,并不是我们不出口粮食的主要原因。

这些年随着粮食库存的增加,一些超期保管的问题也开始呈现,全国人大代表、中国工程院院士、国投生物科技投资有限公司董事长岳国君近日在接受媒体采访时表示,稻谷两到三年就会过期,按照行业经验估算,目前我国超期储存稻谷占总库存的10%-15%,约1400万吨以上。

因此,近年来,我国一方面开始加大国内玉米去库存计划,另一方面就是鼓励大米出口。2018年我国大米年出口量已经迅速增至208.9万吨,增74.6%。而今年1-8月大米出口已经达到206万吨,同比大增120%。

注:文中数据采自公开资料,文中观点仅供参考!

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