炉边漫话之赵尔丰经边诸事（三十五）
赵尔丰经边诸事（三十五）
赵尔丰在川边的改革赢得了清中央的赏识。力图全面整顿藏政的清中央很自然地想到主政川边的赵尔丰为派往西藏的人选。1908年二月，赵尔丰被任命为驻藏大臣兼川滇边务大臣。西藏地方政府和寺院闻讯后，深知赵尔丰主藏政，必会有与川边一样的改革。从四月开始，西藏地方政府派员前往察木多，以“欲攻三岩” )为辞（“三岩距巴塘西北，乍丫东北，北界德格，南界江卡。尚不属藏，亦未服汉管” ），调集藏兵，意图武力阻止赵尔丰入藏。五月，呈诉驻藏大臣联豫并请代奏中央，“谓赵尔丰仇视黄教，拟请另行简放” 。联豫当即予以驳斥，并拒绝代奏。后西藏地方由海道直接递送中央。尤为值得注意的是，在西藏地方政府的呈诉中，公然提出“按照唐朝界址，统归于藏” 的要求，这种态度加上武力抗拒中央大员入藏的实际行动，西藏地方确实表现出离心离德的倾向。由藏方首先提出的改界要求起了赵尔丰的极大不满：“查阅各禀，远引唐代与吐蕃和亲碑文，俨然自居敌国。” 西藏地方与赵尔丰之间的矛盾激化。
1909年（光绪三十四），赵督训练有素的巡防军开始越过金沙江向查木多（今昌都）和类乌齐进攻。??川军入藏，联豫的目的也是打算把西藏完全改土归流。朝廷命钟颖—一个年方22岁的帝戚—率四川新军两个标（旅）进藏，1910年（宣统元年）初，钟颖军与赵防军会师于查木多（川军自北线即今四川甘孜州德格进兵；防军自南线即今四川甘孜州巴塘赵行辕驻地进兵），然后两军迅速推进到工部（今林芝专区首府八一镇附近）一线。本来，两军会相继入藏，但联豫怕赵尔丰抢了功，奏请朝廷制止赵军入藏。赵也鉴于孤军深入，后方改土归流的大事并没有完成在钟军暂时留驻此地区的一部的帮助下，对整个工部和波密地区（昌都、林芝地区）进行改土。赵的改土实际上是派军和钟军一起消灭这一地区长期威胁丹达岭以西的后藏安全的波密王白马青翁政权。两军的军事行动进展很顺利，不久即消灭白马青翁军，并将白马青翁擒拿处死。与此同时，两军对所到之处的土司头人进行招抚，说服他们建立郡县，这一地区先后建立起了查木多、江达（工部）、等十多个县，赵同时向南派兵，进入查隅地区，建立了查隅县（查隅在今西藏自治区最东南，临中印边境东段之东，与印占瓦弄相邻）。
赵的改土归流政策并不是一些海外藏人说的那么残忍。赵的政策是恩威并用，他和钟颖军击溃了四川边境的藏军和白马青翁独立政权，当地老百姓（康巴人）不喜欢藏政权对他们的高税盘剥（整个清王朝时期，中央政府对西陲改土地区的征税都是象征性的，如一个土司（改土后为县）管辖下的大面积土地，每年不过几只牦牛，十几两银子而已），基本上是拥护中央改土政策的，其结果是，许多赵军未到的边远和交通困难地区，当地头人纷纷派人来表示愿归顺中央，比如白马岗地区（即今墨脱县）和洛隅--下查隅地区（即今印占中印边境东段以南的大部分地区）的头人都派人来要建郡县。（事见民国任乃强《西康图经》所引赵派往查隅的管带程凤翔向赵尔丰上呈的“呈报杂隅形势文”档案，以及钟军管带陈渠珍写的艽野尘梦》里第七章“进军鲁郎”）。赵本拟向门隅--洛隅--下查隅地区（即今中印边境麦克马洪线以南九万平方公里的土地）派军接受（亦见《西康图经》），旋因英国干预乃止。（亦见英荣赫鹏的回忆录）。先是，英人在侵占印缅边境的阿萨姆地区以后，于光绪末，遣员去门隅--洛隅地区招抚，遭土著头人拒绝，乃采怀柔政策，在阿萨姆边境修公路，企图深入这一地区，英人以利获取当地头人的支持，逐渐把他们的影响扩大到这一地区，但由于此地区地形异常复杂，高山密林，纯粹的原始状态，始终未把羁縻区域扩大到此地区的纵深，只能在*近阿萨姆边境线附近收税，至今印人亦未曾将现代化扩展到此地区的大部。但英国方面非常惧怕赵尔丰的西进，英印当局在上呈女王政府的文报里多次要求英政府通过外交努力制止赵军西进。1910年，清军进入拉萨，十三世达赖逃往印度。清政府宣布剥夺十三世达赖的名号。
赵尔丰改土归流 “所收边地(指改土归流)，东西三千余里，南北四千余里，设治者三十余区，而西康建省之规模粗具。”。后因辛亥革命爆发，清廷被推翻，各土司纷纷自行恢复。此后变乱迭起，动荡不宁。直至民国政府在以赵尔丰在该地设县的基础，与英国斡旋，力争国土，挫败了英国分裂西藏的企图。1928年西康建省，赵尔丰改土归流 的成果至此才尘埃落定。
对赵尔丰清末在川边的政绩，不少学者对赵氏予以较高评价。尚秉和在其《辛王春秋》一书中说：“尔丰自光绪三十一年以次，勘定康地，驰驱劳瘁，至是凡七年，共用款六十余万，部拨经费尚余三分之一，而西康全局皆定。尔丰之治康，以傅嵩木狎其人，并知其山川扼要形胜”。断言：“自清以来，治边者无有著功若此者”。贺觉非在《西康纪事诗本事注》中的《赵尔丰经历情况及其永世》注中也说：“尔丰之治边也，先与兵威，……边地既定，即从事各种建设。……但奠定西康政治之始基，宜为赵氏。……赵本人亦明敏廉洁，办事公正。犯法者虽近亲不稍恕，康人多信服之”。近代著名学者李思纯也说：“金沙江以东十九县，尚能归附（归附：指顺应改土归流），皆清季赵尔丰之余威，于民国以来诸边将无预也。”[1]