继普京叫停“莫喀”高铁项目之后 俄或减少远东铁路干线旅客列车数量

前不久，俄罗斯政府决定搁置“莫斯科—喀山”高铁项目，普京批准了规划莫斯科至圣彼得堡高铁的提议。5月21日，俄罗斯又有意缩减远东旅客铁路的数量。

5月21日，据俄新社消息，俄罗斯财政部提议减少贝加尔-阿穆尔铁路干线和跨西伯利亚大铁路的旅客列车数量。俄罗斯财政部称，这将有助于增加航空公司的载客量，并降低铁路运输的成本。

交通运输业是西伯利亚具有重要意义的支柱产业，而铁路运输是俄西伯利亚交通运输业的基础，西伯利亚大铁路和贝阿干线横贯东西，尤其是电气化的西伯利亚大铁路，还承担着国外的大量过境运输任务。近日，根据副总理马克西姆· 阿基莫夫和德米特里· 科扎克的指示，在关于稳定航空燃油价格的工作组的框架内，代表们讨论了优化贝加尔-阿穆尔铁路干线和跨西伯利亚大铁路铁路运输的问题，财政部提出了以航空运输部分取代贝加尔-阿穆尔铁路干线和跨西伯利亚大铁路铁路运输的提议。俄财政部认为，这两条铁路干线上的旅客列车时常处于坐不满的状态，尤其是淡季的时候，导致“俄罗斯铁路”公司的盈利能力较低。在部分转运地以航空运输来取代铁路运输有利于航空业的发展，而且能够降低“俄罗斯铁路”公司的运输成本，旅客列车的减少将为货运列车腾出空间，将能增加向东部运输的货运量。据悉，俄罗斯计划在2025年前将煤炭产量增加近两倍，贝阿干线和西伯利亚干线货运输送能力的提高将使煤炭运输量增加到每年1.95亿吨。俄财政部的这一提议也得到了联邦能源工业研究所专家的支持，专家指出，财政部的提议一举两得，既能帮助偏远地区的航空运输增加乘客量，又能提高东部地区的货运量。

然而，仅仅来看一组数字，就能明白俄财政部的这一提议是很难落实的。俄罗斯东部地区的乘客总量约为2570万人次，其中，远途乘客量（潜在的航空旅客量）为840万人次，而郊区的交通客流量要多一倍，为1730万人次。相邻两个居民点间的距离大约50公里左右，不可能在每个居民点都建设一个机场。例如，目前从海参崴至哈巴罗夫斯克有三条路线可供选择，旅客可自行选择乘飞机、火车或公共汽车。单程机票价格为2万至3.1万卢布，火车票为6200卢布，汽车票仅为3200卢布。那么问题出现了，财政部提出以航空运输来部分取代铁路运输，如此一来，机票和火车票之间的巨额差价是否也由财政部来补贴呢？计划用什么样的飞机，安排多少航班来取代负责运输约1700万人次的旅客列车也是个问题。尤其是在那些公路不发达，而两地之间距离远且不可能在每个居民点都建机场的地方，取消铁路运输是极其不现实的。况且就算能在每个地方建设机场，对国家发展、地方经济发展而言意义也不大。全俄旅客协会主席基里尔·扬科夫坚信，对于贝阿干线和西伯利亚干线上两个相邻的站点而言，根本不存在替代火车的其他选项。

相关专家指出，俄财政部正在寻求减少预算支出的途径，但是通过航空运输取代铁路运输显然不可能达到目标，贝阿干线和西伯利亚干线上的很多居民点之间是无法通过除火车之外的交通方式到达的，因此，不能取消贝阿铁路和西伯利亚大铁路上的旅客列车。此外，有很多乘客由于恐高或其他生理原因本身就不能坐飞机，还有的乘客喜欢坐火车，或想要乘火车沿着西伯利亚铁路干线旅行。

财政部的提议一经公布，“俄罗斯铁路”公司立即做出了回应，对俄财政部关于减少贝加尔-阿穆尔铁路干线和跨西伯利亚大铁路的旅客列车数量的提议表示不赞同。该公司解释道，铁路运输在确保人口流动和交通可达性方面发挥着重要的社会作用，这对于远东地区尤为重要，因为远东地区只有个别主要城市之间才有航空航班。因此，“俄罗斯铁路”公司不打算减少贝加尔-阿穆尔铁路干线和跨西伯利亚大铁路的旅客列车数量。

《俄罗斯经济评论》指出，众所周知，远东相对于俄罗斯欧洲部份经济落后，居民生活水平地下，大力发展铁路建设有助于对不发达地区的经发展。然而从各种迹象表明俄罗斯政府对远东地区的铁路建设并不重视，更无意于发展高铁项目。似乎中国欣欣向荣的高铁经济效益没有让俄罗斯觉得有什么可以借鉴之处，中国想要帮助俄罗斯建设喀山-莫斯科高铁的热心遇到的冷遇。现在，俄罗斯“大国为尊”欲发展自己的道路，所以一切都反其道而行之。中国建议修高铁，俄罗斯就不想修，就非要减少铁路，以航空运输替代。

《俄罗斯经济评论》认为，俄罗斯东部地区各居民点之间距离遥远，铁路运输是居民出行的必然途径，俄财政部提出的以航空运输来部分取代铁路运输的建议出发点是好的，但未免过于理想化，缺乏实践意义，加上“俄罗斯铁路”公司的坚决反对，显然是很难真正落实的，俄财政部还需寻找其他措施，来优化贝加尔-阿穆尔铁路干线和跨西伯利亚大铁路干线的铁路运输，提高俄罗斯铁路的盈利能力。另外，高铁在中国的蓬勃发展和带来的巨大经济效益俄罗斯应该引以为鉴，不能狭隘度量他国真诚合作之心而丧失快速发展本国经济的良机。