长城智库｜世界一流高科技园区的重要使命是带动中国提前七年实现现代化
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编者按：4月27日，作者参加了在杭州举行的“世界一流高科技园区2035工作座谈会”，以下是发言资料整理。
我主要分享一个观点，“世界一流高科技园区的重要使命是带动中国提前七年实现现代化”。主要是从改革开放前后两个三十年发展大局以及阶段性的判断，看待世界一流高科技园区的发展，具体包括三个方面的观点。
一、我们改革开放四十年了，但迎头赶上这个时代的只有三十年
应该说，我们的政治周期是五年一个，一般都是这个“5”、那个“5”，但我们的经济社会发展周期基本上都是在“8”的那一年，而且每十年一个阶段、三十年一个周期。从1978年改革开放伊始，到1988年火炬中心成立，这十年基本上都是摸黑探索。从1988年第一个国家高新区——北京新技术产业开发区成立，也是今天中关村的前身，到1998年中国互联网元年，中国尤其是中国高新区、世界一流高科技园区在市场化改革、全球化开放的大潮中，积极探索高技术产业发展模式。从1998年张朝阳、马云为代表的改革开放以来的第二代创业、互联网创业到2008年国际金融危机爆发，这十年中国制造达到顶峰，但传统工业化发展模式弊端显现，迫切需要走全面创新驱动与新经济发展之路。无论如何，这三十年的发展不单纯是因为中国改革开放了，而在于抓新科技革命与产业变革战略机遇过程中倾全国之力搞经济建设，从无到有、从低到高、从小到大、从大变强，并在跟跑、并跑中逐步有了领跑。这其中，世界一流高科技园区成为中国经济跨越发展的佼佼者与引领者。
二、世界一流高科技园区高质量发展的前提是全面拥抱新经济时代的大变革实现大爆发
前段时间大润发被阿里收购了，其老总事后说自己战胜了所有的行业对手，但输掉了时代。所以我们要强调2035，要强调想象力、强调洞见力、强调未来研究等等。应该说，如何看待世界一流高科技园区的2035，需要置身改革开放第二个三十年的大周期，并且不是满足于当前的发展需要，而核心是抓未来、抓增量、抓新动能。现在有个普遍的观点，也就是全球经济体系每隔三十年就会发生一次钟摆运动，从孕育到爆发、再到成熟、再进入下一个循环。开始大家看准了战略性产业，但并没有看明白这一轮产业技术革命，于是在前期就造成了很多落后产能。后来逐步想明白了，就逐步开始搞创新创业、搞制造业2025。从2018年到2028年，一定是全球及中国产业变革的集中爆发期，典型的就是大量独角兽企业的涌现、前沿技术商业化应用的爆发以及大量原创细分领域的涌现。那么2028年是什么样的？我想会有这么几个基本判断，那就是中国的人口数量成为全球第二，印度第一；但经济规模全球第一，中国超过美国，并且进入发达国家行列。而从2028年到2035年或者2038年，将彻底出现影响全球经济发展的三个变量。这个变量不是斯蒂格利茨所说的美国的高科技、中国的城镇化，而是中国的高科技、中国的城镇化、中国的人民币国际化。从以上之角度，世界一流高科技园区的重要使命，就是带动中国2028年提前七年基本实现现代化；而到了2035年支持中国成为全球性、全面性的超级大国。
三、世界一流高科技园区在新时代凭什么代表中国引领世界发展？
我想这主要体现在如下五个方面：
一个是率先构建现代化产业体系。国家要强大，产业就要强大，就要抢占全球产业发展的战略制高点、主导权、主动权。过去十年大家都在发展战略性新兴产业，那么进入产业大变革时代就要大力发展原创新兴产业，还要着眼未来几十年培育发展未来的新兴产业。从这个意义上，无论是世界一流高科技园区还是国家高新区，在构建现代化经济体系之中的重要作用，就是成为国家大力发展战略性新兴产业、原创新兴产业、未来新兴产业的战略平台与核心载体。
二是产生全新的生活+生产方式。这一轮的新科技革命与产业变革相对于以往的产业技术革命，在于以往的是生产方式决定生活方式，如今则是生活方式决定生产方式，而且生产方式与生活方式紧密结合在一起。当前及未来我们要打破生产方式决定生活方式的逻辑，将二者紧密结合在一起。结合目前的发展态势来看，未来的这种生活+生产方式，很可能将是“数据驱动+平台赋能+智能终端+场景服务+敏捷供应+社交生活”。
三是产生新型的创新发展范式。在工业经济条件下，整个发展逻辑就是生产决定消费，所以当时的创新范式就是“基础设施-基础研究-应用研究-商业研究-转移转化-产业化”，是一种典型的从生产到消费的正向链式创新。但在新经济条件下，重要的是消费决定生产，那么新的发展逻辑便是从市场、产业、消费的反向配置资源与逆向创新。新经济时代的创新发展范式，要么是集产业、商业、研究、开发于一体的垂直型的创业式创新，要么就是“企业家+科学家”、“新兴市场+先进技术”、“科技创业+研发创新”、“金融创新+技术创新”等为代表的开放式创新。
四是形成新的组织方式与发展结构。过去的发展，政府是推手、市场是拉手、企业是选手，市长、主任是一个地区或者园区最大的总经理，很多企业都是这种发展结构的延伸，与此相适应的是形成外生增长、外延增长的发展态势。如今我们更需要从营造环境到优化生态，政府搭建平台、开放市场赛道，让更多的企业成为自组织自成长的赛手，最终形成能够产生爆发增长的创新生态。
五是引领第三代科技园区的建设发展。也就是从以产城融合为代表的第二代科技园区，到以科、产、城、人融合为核心的第三代科技园区形态发展。不仅承载中国的城镇化，还承载中国的高科技化，更好地贯彻大力发展高新技术企业、高新技术产业、高科技园区的战略目标。只有在产业上不吃软饭，才能从产业根基上强化经济金融安全，才能更好地配合中国的人民币国际化，才能让中国成为更加强大、强盛的超级大国。
END
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