案例评析：机电商品中的小零件 | 归类不简单（上）
案例1
翅片管
该商品为普通碳钢制的翅片管，在经热轧的无缝钢管表面装有翅片，以增大换热管的外表面积，如图2.1-1所示，其直径为18～40毫米，长度为4～6米多种规格，用于工业锅炉的热交换器。
图2.1-1 翅片管（报验状态）
对于该商品的归类目前存在三种观点。
观点一：按热交换装置的零件归入子目8419.9090。
观点二：按锅炉零件归入子目8402.9000。
观点三：按锅炉管归入子目7304.3110。
归类分析
该翅片管在管的表面装有翅片，以扩大散热面积，不同于普通管，用于生产工业锅炉的热交换器，但是，从商品的报验状态判断，它还不具有热交换器零件的特征，属于制造热交换器的原料，不能依据第十六类注释二关于零件的归类原则确定归类，如同制造锅炉的矩形钢板不能按锅炉的专用零件归类一样。无缝钢管应按钢铁制品归入品目73.04项下，而且《品目注释》中对品目73.04的规定还明确“本品目也包括翅片管及翅片空心异型材”，这说明品目73.04既包括普通的无缝钢管也包括装有翅片的翅片管。所以，依据归类总规则一（品目73.04的品目条文）及六将该翅片管归入子目7304.3990。
点评
该翅片管用于生产热交换器，但从外观形状上判断，其用途不具有唯一性，还可有其他用途，是生产热交换器的原料，应按钢铁制品归类。并不是所有第十六类机器或设备的组成部分都可按第十六类注释二的归类原则确定商品的归类。但是，该翅片管如果已组装成图2.1-2所示的状态报验时，此时按“利用温度变化处理材料的设备”归入子目8419.8990项下。
图2.1-2 翅片管制成后的状态
观点一和观点二均不妥，因为都是依据第十六类注释二（二）按专用零件归类，只有具备了零件特征并将其他品目排除后才可按专用零件归类。
观点三按锅炉管归入子目7304.3110也不妥。因为锅炉管通常包括过热器管、再热器管、导气管、主蒸汽管等，其表面是不带有翅片的，上述翅片管是用于生产热交换器的，热交换器属于品目84.19的利用温度处理材料的设备，所以，翅片管不属于锅炉管的范围，故最终将该商品按非锅炉管归入子目7304.3990。
案例2
手机组件
该商品是由振动电机、扬声器、麦克风和耳机连接器组合成的组件［An assembly incorporating a vibrating motor, speaker, microphone and earphone connector, to be mounted into a cellular (mobile) telephone］，设计用于手机，其中：
1.振动电机由线圈和磁铁组成，可产生机械振动，用于静音模式；
2.扬声器（尺寸：12.1毫米×7.1毫米×3.47毫米；音频：300~3400赫兹），通过将输入的电信号转换为声频信号，用于重放声音；
3.麦克风用于把输入的声音转换成供手机使用的电信号；
4.耳机连接器用于插入外部耳机；
5.连接器用于连接主电路板；
6.柔性电路板（FPCB）用于电路连接。
振动电机、扬声器、麦克风和耳机连接器独立执行各自的功能。
归类分析
该组件由多个已列名的部件及连接器组成，各个部件具有特定的功能，但是它们组合后的组件不能独立使用，无特定的功能，该组件在第十六类注释一及第八十五章注释一中并未排除，也不属于第八十四章或第八十五章已列名的商品，从其功能、结构上判断，只能用于手机上，属于手机的专用零件，所以，依据第十六类类注二（二）关于零件的归类原则，将该商品按手机的专用零件归入子目8517.70项下。
点评
可能有人会认为这是“组合机器”，应按第十六类注释三关于“组合机器”的归类思路来确定归类，由于麦克风和扬声器占比较大，它们构成组合机器的基本特征，所以将该商品按其主要功能归入子目8518.30项下。但是第十六类注释三关于“组合机器”的归类原则是针对整机的归类，该商品由几个部件组合后的组件并不具有独立功能，不属于整机的范围，所以不能运用第十六类注释三“组合机器”的归类原则。
案例3
电磁阀用线圈
该线圈由绕组电线绕制成圆柱状，中间孔用于插入铁芯，内孔直径为14毫米，高度为33毫米，适用电压为DC12V，功率为13W，绝缘等级为F，如图2.1-3所示。
图2.1-3 电磁阀用线圈（单位：毫米）
归类分析
电磁阀由电磁铁和阀门两部分构成，而电磁铁又由线圈与铁芯两部分构成。该线圈虽然用于电磁阀，属于电磁阀的组成部分，同时它也属于电磁铁的组成部分，也就是说它既是电磁铁的零件，也是电磁阀的零件，但其所属的最小单元整机为电磁铁，所以，应按电磁铁的零件归入子目8505.9项下，而不能按阀门的零件归入子目8481.9项下。
点评
对于由多个部件构成的整机来说，当确定某个零件按专用零件归类时，应按其所属最小单元整机的专用零件归类。就像我们对空调器用压缩机的专用零件归类时，首先考虑按压缩机的专用零件归入子目8414.9项下，而不能按空调器的专用零件归入子目8415.9项下。
案例4
活塞销
该产品用于船舶发动机上，安装在活塞的裙部位置。其直径为120毫米，长度为249.7毫米，重量为19.05千克。该活塞销的中部穿过连杆的小头孔，用来连接活塞和连杆。其功能是把活塞承受的气体作用力传递给连杆，带动连杆运动。由于活塞销在工作中承受很大的冲击负荷，必须具有足够的刚度、强度和耐磨性，所以，用优质的合金钢制造，并且外表面进行渗碳淬火处理，然后再进行精磨和抛光。同时为了减轻重量，其被制成空心，具有较高的加工工艺，如图2.1-4所示。图2.1-5为活塞销在活塞中的安装部位。
图2.1-4 活塞销
图2.1-5 活塞销在活塞中的安装部位
归类分析
活塞销在活塞连杆组中所起的作用是连接活塞与连杆，同时还用于传递动力，把活塞的动力传递给连杆，以便于将活塞的往复运动转换为曲轴的旋转运动。这些功能并不符合品目73.18项下的“销”的描述（品目73.18所包括的销是为了防止孔洞内的物体移动），所以，不能归入品目73.18项下，不属于第十六注释一或第八十四章注释一排除的商品。另外，从活塞销的构造（其内部有三种结构：圆柱形、两端为圆锥孔中间为圆柱孔、两端为圆锥孔，如图2.1-6所示）分析，它是专用于内燃机的零件，所以，应按发动机的专用零件归入品目84.09项下。
图2.1-6 活塞销的内部结构
点评
中国海关曾就此商品咨询过世界海关组织，当时有两种观点：
一种观点认为它符合品目73.18项下销的描述，而品目73.18的商品属于第十五类注释二所称“通用零件”的范围，在第十六类注释一（七）已将贱金属制的“通用零件”排除，所以，不能按专用零件归入品目84.09，应归入品目73.18项下；
另一种观点认为它不符合品目73.18项下销的描述，它本身并不是为了防止孔洞内的物体移动，所以，不能归入品目73.18，不属于“通用零件”的范围，不属于第十六类注释一（七）所排除的商品范围，应按发动机的专用零件归入品目84.09项下。
最后，世界海关组织回复，从活塞销的结构和功能上分析，该活塞销不属于品目73.18项下的销，应按发动机的专用零件归入品目84.09项下。
案例5
SIM卡托
该商品为双孔铝制SIM卡托，用数控机床铣制而成，如图2.1-7所示。
图2.1-7 SIM卡托
归类分析
该SIM卡托属于手机的组成部分，在第十六类注释一及第八十五章注释一中并未排除，也不属于第八十四章或第八十五章已列名的商品，从其外观结构、尺寸上判断，只能用于手机上，属于手机的专用零件，所以，依据第十六类注释二（二），将该商品按手机的专用零件归入子目8517.7030项下。
点评
该卡托虽然结构简单，但并不通用，并未在第十六类注释一、第八十五章注释一中排除，所以不能按铝制品归入第七十六章，仍应归入第十六类，并按手机的专用零件归类。
案例6
CPU用散热器
该散热器由带有翅片的铝制型材制成，安装于微机内的CPU表面，功能是吸收来自CPU的热量，使CPU降温，如图2.1-8所示。图2.1-9为该散热器的使用情况。
图2.1-8 CPU用散热器图
2.1-9 CPU用散热器的使用情况
归类分析
该散热器由带有翅片的铝制型材制成特定形状，在第十六类注释一及第八十四章注释一中并未排除，也不属于第八十四章或第八十五章已列名的商品，所以，仍应归入第十六类，不能按铝制品归入第七十六章，从其外观形状上判断，它属于微型机的专用零件，依据第十六类注释二（二），将该散热器归入子目8473. 3090。
点评
对于结构较为简单的贱金属制品，如果未在第十六类注释一、第八十四章注释一中排除，不能考虑按“材质”归入第十五类。这是涉及具体按“材质”归类还是按“专用零件”归类的案例。
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