孩子是无辜的

文丨张是之

4 年前的一篇文章《假如孩子被拐卖,从此永远无法再相见》,最近收到了一条唯一的留言。

失独家庭私下收养孩子,一直没上户口,可以想象她们的举步维艰。

这样的情况不在少数,我能做的也很有限,最多只能祝福一下。

给孩子上过户口的同学都知道,从孩子出生到上户,其中的各个环节环环相扣,密不透风,想钻空子其实很难。

在没有联网之前,有些地方是有口子可以开的。找找关系,稍微疏通一下,户口还是可以落上。

各项工作联网之后,硬币的一面是更加便民更加高效了,但另一面则是原来的口子几乎都关上了。

制度上的环环相扣使它失去了相应的弹性,即使人性有意向善,面对如此的刚性,也没有人愿意为此承担责任。

办理户籍的每一步都是在证明,我只是在照章办事,将来发生任何问题,都与我无关。

从源头上撇清关系,发生问题都是制度本身的错,而不是任何个人的错。

这样做的结果,便是明面上的秩序井然,掩盖了大部分的边缘问题。

那些生活在「黑户」阴影中的人,无法享受原本正常的待遇。

而这一切,很可能在他们出生的那一刻就注定了。他们本人并没有什么过错,却成为了错误后果的承担者。

无独有偶,前几天微博看到一则新闻,深圳一位14岁女孩成绩优异,却陷入中考无法报名的困境。

原因是没有出生证明,无法办理身份证。

无奈之下奶奶透露女孩身世,当年奶奶厂里的同事即将临盆,同事说「男孩就要,女孩不要」,于是奶奶抱养出生的女婴直到现在。

14 年以一个「黑户」的身份长大,期间经历的各种难处自然是不必多说。

孩子是无辜的,但在一个缺乏弹性的制度面前,他们无疑就是牺牲者。

在 2014 年那份《中国「黑户」群体生存状态调查》中提到,全国有1300余万人没有户口。

这样的群体,很少也很难为自己发声,即使遭受到什么不公,那也往往只能忍气吞声。

有些地方的户籍制度改革很难推动,因为牵涉到的都是实实在在的利益。

尤其是在所谓的「公共利益」领域,比如最普遍被认为是公益事业的教育和医疗领域,也是两个严重依赖财政拨款的行业。

财政拨款又来自于税收,于是具有当地户籍的人普遍会心生抵触。在反对放开户籍政策的人眼里,担心外来人口轻易就摊薄了自己的那一份。

且不说在某些地方外来人口可以带来更多的税收和收入,反对者们普遍把矛头指向了「自己人」,却忽视了真正的问题根源来自哪里。

问题的根源不在于有更多的人来分那块饼,而在于有更多能够做饼的人,想做而不得。

政策因为教育、医疗是民生,不能太赚钱为由,挡住了很多想进场的人。

反对者放开户籍者,只看到了存量,而没有看到可能会出现的增量。

他们甚至为这种类似的政策叫好,认为这是在保障民生。

事实却恰恰相反,他们为之叫好的政策阻止了更多愿意为他们服务的人,他们只好紧紧抱住老本不放。

在他们看来,学位永远不够,病床也永远不够。放开户籍,等同于把自己的福利拱手相让。

谁都自认为是聪明人,恰恰却是聪明反被聪明误,「聪明」二字因为政策被打了折扣。

如果以教育和医疗是民生问题来反对市场化,同样是民生的吃饭问题,准入限制就没有那么复杂,从兰州拉面到沙县小吃,从街边大排档到五星酒店,各个层次的需求和供给相互依存。

有什么样的消费能力就去什么样的地方消费,是多和少、精和粗的问题,而不是有和无的问题。

恰恰是充分的市场化,让「朱门酒肉臭路有冻死骨」的画面不再常见。

当反对开放户籍的人吃着外地人开的饭馆,他们这个时候又不那么在意他们的户籍了。

所以,在政策的裹挟下,每个人都带着不同的面具,不同的场合使用不同的逻辑,见人说人话,见鬼说鬼话。

经济学的逻辑可以告诉我们,市场化越充分大家都会生活的更好。但总有读者偶尔会提醒我,现实复杂不是经济学那么简单。

现实中的改革的确是一个复杂的系统工程,但经济学的逻辑重要性在于指明方向,别尽出些南辕北辙的政策。

我们其实有两个还算不错的「传统」,一个是在没有明确路线的时候,让人们自己走走路,试试看,给大家试错的自由。

另外一个,则是在解决问题的时候,经常使用「新人新办法,老人老办法」。

既不得罪既得利益的老人,也给新人腾挪出一些发挥的空间。

户籍制度改革遇阻的背后是利益,而利益背后支撑行动的则是观念。

在户籍问题上,也可以借鉴类似的成功经验,给老人以实惠,给新人以希望,换得更多的自由空间。

当然这样的路径依然会遭到很多人的反对,只有那些反对的老人重新认识到,市场空间越自由,他们自己以及后代也会有更多和更好的选择时,他们才有可能放下高举的反对牌。

回到孩子户籍身份问题上,我观点很明确:无条件给孩子上户口和身份证,即便是无法确认孩子的亲生父母,无法确认孩子是亲生的,还是抱养的,甚至是超生的、买来的,孩子依然应该享有他自己的权利,与大人无关。

让孩子来承担大人的过错,这不是一个以人为本应有的体现。

孩子是无辜的,放过他们吧。

2019年07月28日

上一篇:华裔企业家当选美国总统会怎样

(0)

相关推荐