由出生地决定的人生:英国社会流动性不同的地区之间收入差异可能是2.5倍
上周,英国社会流动委员会发布了一份报告,将英国各地区的社会流动性分为最佳和最差两类。这是目前英国最详细的地区社会流动性研究。
报告将那些社会流动性差的地区称为“冷点”,这些地区是年轻人一生被困的地方。在“最寒冷的地区”,那些贫困到需要申请学校免费膳食的家庭,几乎没有机会为自己或他们的孩子创造更好的生活。
英国社会流动委员会警告称,除非社会流动问题得到紧急解决,否则英国的几代人都将处于不利处境。
这项由英国财政研究所和伦敦大学学院教育政策和机会均等中心进行的研究,首次将教育数据和英国税务海关总署公布的家庭收入数据联系起来,以确定研究对象——那些来自贫困家庭(贫困程度达到享受免费学校餐的家庭)的年幼儿子。
这些家庭的儿子出生在1986年到1988年之间,接受英国公立学校教育。
结果发现,社会流动性强地区的弱势年轻人的年收入是社会流动性低地区的弱势年轻人的两倍,即2万英镑(约17.4万人民币)以上和1万英镑(约8.7万人民币)以下。
此外,在社会流动性低的地区,贫困青年和富裕青年之间的收入差距比社会流动性高的地区大2.5倍。
调查结果覆盖了英国约320个地区的80万名年轻人,显示出一种弱势群体的地域性差异。
这个群体的年收入从6900英镑(Chiltern)到24600英镑(Uttlesford)不等。
研究还发现,在社会流动性较低的地区,高达33%的收入差距更多是由家庭背景和当地市场因素造成的,而非教育成就。
报告还指出,“社会流动性较低的地区通常专业和管理职位较少,优秀学校较少,贫困程度较高,人口密度适中。”
伦敦大学学院CEPEO主任、英国财政研究所研究员林赛·麦克米伦教授表示:“这个新的研究突显出,有必要在政府、第三部门组织和雇主之间采取联合方式。”
“单靠教育系统是无法解决地区差异的问题的,而多方联合考虑了从出生到成年的整个人生经历,对于确保所有人享有更公平的生活机会至关重要。”
该报告的共同作者,经济学家劳拉·范德补充道:“与处于较富裕背景的同龄人相比,处于不利地位的孩子在学业上和成年收入方面都低得多,而且我们还发现,不同背景的孩子的出路相差巨大。
“这凸显出,在英格兰,孩子们的机会仍然由他们出生的家庭和成长的地区决定。”
这份报告的研究成果指出,英国社会流动性最差的地区包括奇尔特恩、布拉德福德、萨尼特、博尔顿、伍尔弗汉普顿、赫尔河畔金斯顿、芬兰、曼斯菲尔德、沃尔萨尔、盖茨黑德、 柯克利斯、圣海伦斯、达德利、博尔顿和威根。
相比之下,英国社会流动性最强的地方政府包括: 福里斯特希思、西牛津郡、南德比郡、泰晤士河畔的金斯敦、查维尔、东剑桥郡、南格洛斯特郡和陶尔哈姆莱茨。
该委员会临时联席主席史蒂文·库珀表示:“这些调查结果非常具有挑战性。它们讲述了一个深刻的、不公平的故事,这个故事由你在哪里长大所决定的。”
“这不是一个北方与南方或城市与农村的故事;这是一个关于各地区的故事,在那里长大的弱势儿童有着截然不同的结局。”
该委员会呼吁各地区领导人制定有针对性的、可持续的地方性方案,以促进最贫困地区的社会流动性。
它还呼吁英国政府扩大其目前的“教育机会区计划”,这个计划会向12个地方议会提供支持,包括其他几个被认定为最弱势的地区,旨在提高这些地区的教育水准,拓宽年轻人的视野并促进社会流动。
原文标题:Social mobility 'cold spots' lock families into generational disadvantage
原文地址:https://www.telegraph.co.uk/news/2020/09/16/social-mobility-cold-spots-lock-families-generational-disadvantage/
原文作者:Gabriella Swerling