问一下,越南的贪污腐败减少了吗?

十五年前,越南中央内政委员会公布越南贪污最严重的十大政府机构,其中排在前三的是土地、海关及交警。然而,根据国际透明组织考察,认为位列贪污前三的职位,依次是警察、教育及公职人员。此外,税务、建设管理、医疗、投资、交通、经济警察等部门也是贪污的重灾区。

后来,在一次针对越南援助资金的研讨会上,与会者认为,“越南的贪污腐败已经到了无法无天的地步”。越南投资回顾杂志也指出,贪污引起的损失,致使国库亏空,“几乎达到越南基础设施投资总额的30%”。

2011年5月,时任越南国家主席张晋创在与胡市选民会面中提到,“以前咱们说一只虫子坏了一锅汤,现在的虫子真是太多了。听到这种报告都觉得丢人,难道让这种情况持续下去吗?以后人家不说一锅粥,要说的是一锅的虫子。一只虫子已经够危险的了,一锅虫子那岂不是搞死国家”。

黎可漂也曾说过,“越南的贪污腐败是因为体制也因为个人”。

在十一大会议,阮富仲致辞称,“反腐工作没有达到‘阻止,逐步打退贪腐’的要求。贪腐和极度浪费日趋隐蔽和复杂化,引发巨大社会舆论,对党和国家领导带来极大挑战”。“贪污腐败,几乎在哪里都能看到,去到哪里都会碰到......”

所以,阮富仲上来之后,发起了前所未见力度的反腐,俗称反腐火炉,“不管干柴湿柴,都要放到火炉里去炼”。

但是,笔者要说但是了。

从百草园到三味书屋,哦不对,搞错了。从郑春青到丁罗升,从陈北河到阮北山,乃至于从黄忠海到阮德忠,一个个倒下的部长级甚至是政治局级别的人物,越南的贪污腐败似乎永无止境。

反腐火炉的火在烧,柴也一直往里添,越烧越旺,火越旺柴越不能停。

除却大案要案,小贪小腐几乎久不久就见一次新闻报道。贪污腐败减少了吗?似乎并没有。

11月6日,胡市警方调查机构起诉该市一个坊所在警局的7名警察,涉嫌收受贿赂与毒品犯罪同流合污。该警局的涉案警察,在逮捕藏毒的两名犯罪嫌疑人之后,利用职务之便对嫌疑人分别索贿1亿和1.4亿越南盾。在嫌疑人家属将索贿资金放在警局厕所之后,涉案警员将嫌疑人放回家。

在我国,贪污一般是指国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。在越南,关于贪污的定义与我们有些差异,指的是滥用职权或故意违法谋取私利的行为。

胡市这种警员利用职务之便,公然索贿,自身违法,同时放任毒品犯罪,像这种基层的违法极其隐蔽,难以发现。

广南省国会代表阮进郑、河静省国会代表阮青新在国会大厦发言表示,“看到公职人员开小车,老百姓就会议论说这名官员贪污。背地里开始猜测官员家财万贯,又提及另一位官员的公子加官进爵了,那谁谁又出国旅游了,那谁谁又购置哪里的房产了”,百姓大抵是持怀疑态度,微薄收入的公务员如果没有灰色进账,何以出门名车代步,家住豪宅,出手阔绰。

根据国际透明组织的数据,2010年越南贪污指数是2.7分,满分是10分,低于5分被认为的贪污极其严重。当时,越南排在全球178个国家的第116位,属于排名非常靠后的国家。2019年,越南排名第96位,有所进步,但是依旧是贪污腐败现象横行。

越南贪污指数排行,得分越低越危险。2012年之前10分满分,之后是100分满分。

越南经济学家范芝兰表示,在越南企业每获得1越南盾的利润,就需要1.02越南盾去打点关系。这意味着,如果贪污腐败现象能够减少一半,那么企业的利润就会增加一半。

越南经济研究院院长、政府总理智囊团之一的陈庭天,他说,越南的企业日益“迷你”下去,企业的规模越变越小。越南加入东盟已经20多年了,目标要成为东盟四强说了很多年,但是依然是东盟垫底的“四不强”:越南、老挝、柬埔寨和缅甸。

被称作“史上最强锅炉工”的阮富仲,其反腐火炉热得发烫,抓了不少大老虎,反腐成绩斐然。这些年来国际透明组织评估的越南贪污指数,也在逐年跳出低谷,但是,根据越南多名国会代表的观点,越南的贪腐腐败并没有减少。

越南政府督察组总督察黎明概称,越南的反腐工作受到国际组织好评,结果积极,一定程度上稳定了民心,但是,越南的贪污是一种怪现象,很难去下结论和评估。

在上周国会的质询环节,内务部部长黎永新表示,坚决处理贪腐干部,不会投鼠忌器。谁要是发现官员贪腐,请直接致电部长热线。

然并卵,贪污腐败依旧不断,剪不断。

政府督察组向国会递交的报告显示,2020年光是贪污和经济走私犯罪的大案件,多达12起,涉及66名贪污罪犯,追缴涉案金额77460亿越南盾(3.36亿美元)。去年还有6起案件,涉及50名贪污嫌疑人的审批计划还在排期,查都查不完,审判还没排到日期。新冠疫情期间,更有不少疾控中心顶风作案,公然利用职务之便侵吞国有资产。

难怪总督察黎明概在国会大厦面对质询,叹息说,“评价越南的贪污腐败现象很困难,这是一个极其抽象的事情”。言下之意,就是没有具体的统计数据,查到和判刑的不过是冰山一角,水面以下是什么情况,根本无从得知。

想起越南友人说过,某国人行贿和索贿配合很默契,都是夹带着信封或者装在礼品里,你收或者不收,你送或者不送,彼此的默契一个眼神就已清楚。越南行贿索贿,是直接面对面坐着,信封会悄无声息地从桌子底下递过去,一边递,一边接,完事。老挝那边的会原生态一些,信封公然地从桌面上伸过来,对面一接就完事。反观缅甸那边呢就有些更直接了,待到信封在桌面上交割完毕,缅甸人连桌子也一并扛走。

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