第九百七十六篇 辽国的弱势群体优抚政策

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图1 赤峰市大营子辽驸马（赠卫国王）墓出土的龙纹金花银碗。

图1 赤峰市大营子辽驸马（赠卫国王）墓出土的白釉单孔式鸡冠壶。
社会各阶层中的老、弱、病、残以及鳏、寡、孤、独等没有或已丧失劳动能力(包括劳动能力不强)者，均可视为弱势群体。辽代统治者对社会上弱势群体中的成员进行及时适当及不同程度、不同内容的优抚救助，也构成了辽代社会保障体系中的一个重要组成部分。
对年老体衰者，无论他是官僚贵族，还是平民百姓，辽代统治者大都给予一定程度的优待，使“老有所养”，以示对老年弱势群体的同情和关爱。如，辽代官员年纪太了，精力不济和体力不支时，可以申请告老“致仕”，颐养天年，一般来说，都会得到皇帝的同情与支持。如天祚朝的马人望，先是在任南京三司使事时，因主持当地的财政经济改革，触动了某些官僚的既得利益，于是，便有人对他“以年老扬言道路。朝论不察，改南院宣徽使，以示优老”。相对来说，宣徽使可能会比三司使事职事要轻闲一些。尽管这是一次误会，但毕竟显示了朝廷对年老官员的关爱与优待。“逾年，天祚手书‘宣马宣徽’四字诏之。既至，谕曰：‘以卿为老，误听也。’遂拜南院枢密使。”马人望实未“老迈”，所以，官职再度升迁。待他后来真的老了，便主动申请“退休”，并得到了天祚皇帝的批准。《辽史》载：马人望“久之请老，以守司徒、兼侍中致仕”。当然，有时年岁大、的确已不能胜任本职的大臣本人即便不主动申请“致仕”，皇帝也会诏令他们退休养老。如应历十八年(968)四月，辽穆宗即“诏左右从班有材器干局者，不次耀用；老耄者，增俸以休于家”。
一般来说，朝中年高的老臣，都有较丰富的从政经验，有时尽管他们已年老体衰，精力不济，到了该“致仕”的年龄，但当政的皇帝会因“朝政的需要”，暂缓将他们从官位上退下来，还要让他们发挥“余热”，因而，便及时给予这些不能按时“退居二线”的老臣以种种优特措施，以保障他们“治政余热”得以充分发挥。有辽一代。这样的例子不少。如辽太宗会同元年(938)九月，太宗皇帝即“诏群臣及高年，凡授大臣爵秩，皆赐锦袍、金带、白马、金饰鞍勒，著于令”。就是说，辽从太宗时起，优特“高年”大臣，已被纳入法律轨道而被执行。圣宗朝的萧继先，因年老不能再带兵出征，便被安排留守之职。《辽史·萧继先传》即云：“统和四年，宋人来侵，继先率逻骑逆境上，多所俘获，上嘉之，拜北府宰相。自是出师，继先必将本府兵先从……及(圣宗)亲征高丽，“继先年老，留守上京”。室昉，景宗朝重臣，曾任枢密使兼北府宰相。圣宗“统和元年，告老，不许”；“八年，復请致政。诏人朝免拜，赐几杖，太后遣閤（gé小门）门使李从训持诏劳问”。“九年……上以昉年老苦寒，赐貂皮衾褥，许乘辇入朝”。耶律沙，圣宗初年，“睿智皇后称制，诏赐几杖，以忧其老”。邢抱质，《辽史·圣宗纪》载：统和二十九年(1011)十二月，“以知南院枢密使事邢抱质年老，诏乘小车入朝”。又如兴宗朝的重臣萧惠，于重熙十九年(1050)因年龄的缘故，“请老。(兴宗)诏赐肩舆入朝，策杖上殿”。还有著名文臣萧韩家奴，“时帝(兴宗)以其老，不任朝谒，拜归德军节度使……啼遣使问劳，韩家奴表谢”。道宗朝的杜防，曾任南府宰相等要职，年老时“嗜酒”，繁杂的朝政已难具体操持其详，所以“清宁二年，上谕防曰：‘朕以卿年老嗜酒，不欲烦以剧务。’朝廷之事，总纲而已。”在辽代，“高年”之臣不仅能获得种种优抚待遇，而且，若犯了罪，还可能免于重罚。如道宗朝的萧得里特即为此类之典型。《辽史·萧得里特传》载：得里特曾任西南招讨使、顺义军节度使及国舅详稳等官职，“寿隆(昌)五年，坐怨望，以老免死，阖门籍兴圣宫，贬西北统军司”。
辽统治者对民间百姓中的某些老年人，也曾在一定程度上予以物质或精神方面的优抚照顾。如圣宗统和元年(983)五月，圣宗皇帝“设宴，赐国舅帐耆（qí六十岁以上）年物有差”。可见。这次获优赐的是契丹萧氏家族的老年人。统和四年(986)十月，圣宗又“以银鼠、青鼠及诸物赐高官、僧道、耆老”。统和九年(991)七月，圣宗“诏诸道举才行、察贪酷、抚高年、禁奢僭（jiàn超越本分），有殁于王事者官其子孙”。统和十二年(994)正月，“霸州民李在宥年百三十有三，赐束帛、锦袍、银带，月给羊酒，仍復其家”。可见，圣宗皇帝不仅向一百三十三岁老人赐物，而且还免除了李家的赋役租税。同年五月，圣宗又“诏北皮室军老不任事者免役”。统和十六年(998)五月，圣宗又诏令“妇人年逾九十者赐物”。太平四年(1024)三月，圣宗皇帝的生日”千龄节”，“诏赐诸宫分耆老食”。又如大安十年(1094)十二月，“三河县民孙宾及其妻皆百岁，