敲黑板，这些举措要落实~为今年民航工作目标圆满完成贡献空管智慧和力量！

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本文作者  李芳芳

为了贯彻落实民航局局长冯正霖的指示要求，确保空管安全、高效运行，为2018年民航工作目标圆满完成贡献空管智慧和力量，12月11日，民航空管系统召开岁末安全运行专题视频会议。

民航局空管局副局长马兵在会上就空管安全和运行工作综合施策提出了要求，表示民航空管系统将继续强化对民航安全工作的政治担当，坚定不移地把安全责任扛在肩上，做到一个航班一个航班地盯、一个环节一个环节地抓，采取有力措施牢牢把握安全工作的主动权。

在确保安全方面，民航空管系统深入认识民航安全工作的极端重要性，从值班领导在岗在位、加强全国空管运行协同、严格执行信息通报规定三个方面，突出重点，确保安全目标实现。

据悉，民航局空管局要求各地区空管局和管制中心负责安全生产的领导，暂停2018年休假，减少不必要的会议和非生产性任务，全力以赴、全神贯注地投入到空管运行保障工作中，盯现场、盯一线、盯过程，确保岁末年初空管安全运行平稳可控。当日值班领导应按时参加全系统视频协调会会议，了解运行情况，掌握保障预案，深入一线，检查督导现场运行质量。

在年底前，全系统每天在8时、14时、18时、22时30分举行四次空管视频会。运行中心当日值班主任与气象中心在会前完成全国天气信息共享，根据天气影响初步拟定系统协同保障方案，在会上发布实施。

此外，空管各单位要严格执行空管系统信息管理规定，在出现不正常情况和不安全事件之后，在规定的时间以规定方式将相关信息进行通报。一旦遇有紧急和突发情况，在妥善处置的同时，第一时间通报民航局空管局运行管理中心。运行管理中心根据情况和事发单位要求，组织全系统协同配合处置，确保充分发挥空管一体化的作用。

空管运行品质关系着民航高质量发展。会议明确，民航空管系统需要进一步加强对运行品质工作的重视程度，在工作上的主动性、积极性、创造性上下功夫，科学把握运行标准、持续改进保障能力、强化技术手段支撑，努力提高空管运行品质，满足民航发展需求。

民航空管系统将在做好安全工作的基础上，通过持续精细化流量限制措施，关注天气提前制定预案，加强对运行现场管控等举措，努力提升空管运行品质。

在持续精细化流量限制措施方面，各运行单位盯紧早出港高峰，盯住晚进港高峰，根据换季航班后后流量分布情况，梳理优化相关措施，精细调整措施及转发的起止时间、距离尺度。各管制单位在预计连续两小时以上流量超过扇区容量110%后，采用总量控制+最小MIT的方式发布流量管理措施。

在关注天气提前制定预案方面，各管制单位将密切关注天气对运行带来的影响，根据运行标准和相关单位保障能力，综合考虑备降机位数量和空中等待资源后，制定适当的流量管理预案。在运行受到天气影响的时候，各管制单位应进一步优化流量管理措施，既要防止流量超容对安全造成威胁，也要防止对综合资源把握不足导致运行效率恢复缓慢的情况发生。提前了解天气影响结束时间后，流量管理部门要主动协调机场、航空公司，做好放行前准备工作。

在加强对运行现场管控方面，考虑到天气、其它空域用户等因素造成的非常态会对运行的节奏和资源的分配等方面带来冲击，各运行单位要加强现场管理，值班领导和流量管理部门要为一线工作岗位提供帮助和支持，一方面利用增开扇区、席位方式降低工作负荷，一方面利用全国视频协调平台，让各运行单位共享信息，共同感知，形成合力，由近及远按照保障能力协助非常态运行的单位缓解短时运行压力。

“凝神聚力保安全，眼睛向内挖潜力。”马兵说，民航局空管局始终在安全和效率上同时发力，一方面扎根一线，守规章，按程序，盯紧盯住四大危险源和非常态，把控过程，关注交接环节，确保安全工作万无一失；另一方面，加强精细化管理，减少时刻资源浪费，主动协调形成合力，实现一体联动保顺畅。

会上，七个地区空管局分管安全工作的副局长和八个管制中心分管安全工作的副主任汇报了当前各地运行状况。会后，民航空管系统各部门进一步细化方案，出实招，见实效，确保空管安全、高效运行，为2018年民航工作目标圆满完成贡献空管智慧和力量。