越南《特区法》搁浅未决 地方政府主动求变或有商机
近两年来,为了带动经济成长并吸引外国投资,越南政府已经批准了建设三个经济特区(SEZ)的计划,希望借助经济特区助推经济增长并进一步挖掘本地优势以推动地区发展。 这三个经济特区将分别设在云屯(Vân Đồn)的沿海区(位于北部的广宁省)、云峰( Vân Phong,位于中部的庆和省)和富国岛(位于南部坚江省)。越南新的重点经济和行政政策将在经济特区中先行试点再向全国推广,以大力发展海洋经济。
12月24日,越南庆和省人民委员会副主席 (Phó chủ tịch UBND Khánh Hòa)阮得才(Nguyễn Đắc Tài)表示,近日人委会刚发文件,建议越南政府总理停止对于北云峰经济特区(đặc khu Bắc Vân Phong)的规划,直到国会通过特区法。
但是,庆和省同时请求调整面向2030年云峰经济区建设总体规划(quy hoạch chung xây khu kinh tế Vân Phong đến năm 2030),使云峰经济区向现代化方向发展,满足各方面的发展需求,从而为外来投资创造条件。
此前,庆和省已经制定了北云峰经济和社会的总体发展规划,但目前为止,特区法仍未通过。因此,庆和省很难开展规划,因为基本法律、步骤手续、规划内容、审定会议等相关内容都尚未确立,所以发展遭遇瓶颈。
根据报告,在宁和镇的南云峰地区(khu vực Nam Vân Phong, thị xã Ninh Hòa),面向2030年云峰经济区建设总体规划将继续实施。在这里,许多项目正在运行或建设中,比如投资3.75亿美元的Hyundai-Vinashin造船厂,投资9850亿越南盾的云峰综合港(cảng tổng hợp Vân Phong),投资1.25亿美元的云峰石油保税仓(kho xăng đầu ngoại quan Vân Phong)等。
在北云峰(位于万宁县),此前已经有建立经济特区的政策,因此尚未进行功能区的规划,以便研究和调整适合的规划。
其中,有920公顷非关税区( Khu phi thuế quan)得到批准,还有320公顷仍未定向规划。巡礼-横岛地区(Khu vực Tuần Lễ - Hòn Ngang)规划了1200公顷自然区域,定向规划建设570公顷服务区、旅游区、都市区。南修甫(Nam Tu Bô)到古马岭(đèo Cổ Mã)多功能都市区有900公顷,此区域有自然区域2000多公顷。此外,各工业区集中在白石坡(dốc Đá Trắng),面积300公顷,烟岛工业区(khu công nghiệp Hòn Khói)有约250公顷,需要定向建设成工业区,调整位置和规模以便吸引投资。
2018年6月,《特区法》因遭遇越南民众“莫名其妙”的游行抗议,目前被搁浅耽误了(详情请阅读:越南政府推迟提交《特区法》项目审议及其后果和警示)。时至今日,已经过去了一年半,但《特区法》迟迟不见有动静。
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中越加小编、双语主播
小倩(面条)