银盛支付连收百万罚单 明年面临牌照续展挑战
出品| 每日财报
作者| 郜融莲
提起第三方支付平台，银盛支付服务股份有限公司（以下简称银盛支付）你可能不会陌生。银盛支付成立于2009年，公司的主营业务为电子支付系统、智能卡、电子产品的技术开发、自动缴费终端业务和移动POS业务的技术开发及维护服务等。
据公开资料显示，2017年至今，银盛支付已经收到13张罚单，其中包括千万级罚单，去年以来更是连收两张百万罚单。据公开媒体报道，银盛支付在第三方支付平台中属于被处罚次数较多的。
近日，据央行重庆营业部公布的罚单，银盛支付重庆分公司被罚款139万元。这已经是银盛支付2020年开年不到四个月以来，收到的第二张罚单。据公开媒体报道，2017年至今，银盛支付及其分公司已至少收到13张罚单，其中包括千万罚单。公司及其分公司因同类型违规多次被罚，其中因违反《银行卡收单业务相关法律制度》被罚达五次。
此次，银盛支付重庆分公司被罚的原因是，公司未按规定管理收单银行结算账户、未按规定管理特约商户、未按规定落实有关风险管理措施等。
《每日财报》注意到，今年一月，银盛支付河南分公司曾因未按规定对特约商户进行管理、未按规定发送收单交易信息、未按规定对外包业务进行管理、未按规定进行收单银行结算账户管理，被警告并处55万元罚款。
可以发现，进入2020年后，银盛支付已经两次，因未按规定对特约商户进行管理、未按规定进行收单银行结算账户管理被罚。可以说，银盛支付是屡罚屡犯，公司内部也并无良好的内部管理，才会导致如此。《每日财报》就公司日后有何整改措施一问，发函询问银盛支付，遗憾的是，公司并未给出回复。
除此之外，据公开资料显示，银盛支付此前还有一张罚款金额千万级别的罚单。
2018年8月6日，银盛支付为境外非法贵金属互联网交易平台提供网络支付业务服务，未能采取有效措施和技术手段对境内网络特约商户的交易情况进行检查，未能发现数家商户私自将支付接口转交给非法互联网平台使用，客观上为非法交易、虚假交易提供了网络支付服务。银盛支付还存在违规开展支付业务合作及资金清算、违规将银行卡收单核心业务外包等其他违法违规行为。
央行深圳市中心支行对银盛支付开出罚单。银盛支付被警告并没收违法所得934.14万元，被处罚款1312.61万元，合计罚没2247.75万元，此外相关责任人员被警告并处罚款130万元。
另据公开媒体报道，银盛支付的支付牌照曾于2016年续展成功，下一个续展的日期应为2021年。
然而，据银发(2015)358号续展十一条规定，因利用支付业务实施违法犯罪活动，或为违法犯罪活动办理支付业务等行为，收到刑事处罚或较大金额行政处罚的，或无法续展。
除不符合上述续展规定的第三方支付机构无法续展外，还有多家第三方支付机构，因不符合“《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令(2010)第2号)”等非银行支付机构监管制度规定，无法续展。
针对公司连续被罚是否会对支付牌照续展产生影响，银盛支付也避而不答。
据第三方投诉平台聚投诉显示，关于银盛支付的投诉量为1503条，其中消费者投诉的原因多为银盛支付骗取POS机押金。
此前便有公开媒体报道，消费者张先生表示：“当时银盛代理商承诺激活机器需要298元押金，机器刷够66万系统自动返还，后来代理联系不上，投诉后代理商说会处理，之后代理商并未就这事做出处理。此外，700元是当时在代理商那拿货机器的押金，代理商说可以退，然后机器邮寄给代理商，代理商以各种理由推辞没有处理，刚开始说不能退，之后又说可以退，代理商收到机器后又说机器超过激活时间退不了。联系多次没有结果。”
除此之外，在第三方投诉平台黑猫投诉上，有消费者投诉公司，业务员推销POS机时承诺费率为0.38，但实际使用时费率却为0.60。
据公开媒体报道，在移动支付市场份额方面，支付宝和微信支付已占据国内九成以上的市场份额。在这一局面下，中小支付机构生存空间受到较大程度的挤压。
在C端市场饱和后，中小支付机构开始转型赚取增值服务费、转向B端和跨境支付。据公开资料显示，目前，银盛支付也推出了银盛经典系列、银盛智能系列、银盛快扫系列、银盛乐扫系列等，满足中小微商家需求。
转向B端成为了公司唯一的发展道路，然而，如果不合法合规，还是无法获得消费者的青睐，更无法抢占市场份额。
上有监管处罚，下有消费者投诉，如果银盛支付再不加强公司及分公司的内部管理，或许面临它的不止是被罚和投诉这么简单了。
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