深圳市长要商量一件大事！缺硬件、氛围和理由的深圳，如何打造两大中心?

深圳如何建国际消费中心、

国际贸易中心城市？

市长覃伟中和政协委员面对面“商量”

7月9日，深圳市政协举行了首场“一起来商量”市领导与委员面对面协商座谈会。市长覃伟中应邀前来，与委员们面对面“商量”的，正是深圳十四五时期的一件大事——加快打造国际消费中心和国际贸易中心城市。

 “一起来商量”市领导与委员面对面协商活动，是深圳市政协创新打造的协商民主新品牌，旨在为市领导与委员搭建“商量”平台，创建交流机会，通过双向发力、凝聚共识，推动人民政协制度优势转化为国家治理效能。

7月9日的第一期协商活动就聚焦“加快打造国际消费中心和国际贸易中心城市”这一主题，足见这项工作的重要程度。

从国际上来看，全球标杆城市往往是国际消费中心和国际贸易中心。深圳是粤港澳大湾区核心引擎，是经济大市、人口大市、外贸大市、内贸大市、消费大市，有经济体量和市场规模的优势，有内外贸一体化发展的优势，有国际航运枢纽、国际航空枢纽的优势，有产业配套完善的优势，也有毗邻香港的独特优势。

去年深圳全市地区生产总值达2.77万亿元，居亚洲城市前五；进出口总额达到3.05万亿元，占全省40%、占全国1/10，工业产品内销产值占比超过62%；深圳港口集装箱吞吐量2655万标箱，排名全国第三、全球第四；机场旅客吞吐量3791万人次，排名全国第三。

有研究报告也显示了深圳具备建设国际消费中心城市和国际贸易中心城市的坚实基础。根据21世纪经济研究院发布的2021年国际消费中心城市评价报告，深圳排名第6，低于北京、上海、广州、成都、重庆。在2020年全国购物中心50强中，深圳有7家，总量居全国第1。根据中国社科院2020年国家中心城市指数报告，在国家贸易中心城市中，深圳排名第3。

但对照全球先进城市，深圳在建设国际消费中心城市和国际贸易中心城市还有提升空间。以打造国际消费中心城市为例，市零售商业行业协会调研报告认为，深圳仍存在几个“缺”：

缺硬件，即缺乏具有国际影响力的知名商圈、街区；

缺氛围，各类国际赛事、时尚发布、节庆盛会等基本与深圳无缘；

缺理由，每年来深的旅客和商务人士有近1.5亿人次，深圳人也不缺消费欲望和消费力，但除了日常消费，缺少更多的消费场景，高端消费外溢非常严重。

深圳高度重视国际消费中心城市和国际贸易中心城市建设，把这项工作为重要战略任务来抓，市第七次党代会和市两会都作了专门部署。深圳“十四五”规划纲要，将建设国际消费中心城市作为构建新发展格局的重要一环提出。今年深圳的政府工作报告中，将实施拓展内需市场计划作为今年要实施的经济社会发展提质增效“十大计划”之一，提出要制定建设全球重要商贸中心实施意见，充分释放内需潜力。

此次覃伟中市长率市商务局、市发改委等职能部门相关负责人就这一主题和政协委员面对面座谈交流，也是希望充分听取和吸纳各方意见建议，凝聚各方力量和共识，推动这项工作的落地落实。

在座谈交流中，寇亚南、方曼荻、吴志强等20位委员做了发言，李小平、李迪初、陈建湘等委员提交了书面发言材料。这些委员绝大部分都来自于消费和商贸企业，包括华运国际物流、盐田国际集装箱码头等物流港口企业，也有来自国瓷永丰源、通利华汽车销售等消费品企业，也有中航健康时尚、稳健医疗等体育健康消费企业，都是业界精英、专家、知名企业家。他们结合各自行业、各自岗位实际，作了充分的准备、深入的调研和前瞻的思考，提出了很多专业性、针对性的意见建议。

• 吴志强委员提出，要促进深港共建国际航运中心，为国际贸易中心城市建设提供强有力支撑；
• 周南委员提出，要利用好深圳国际会展中心、机场展厅及千余家大型消费购物中心平台打响深圳品牌，积极引进全球性重磅展会在深圳举办。
• 罗峥委员建议，可以借鉴上海的做法，引进意大利米兰史皮卡大道与深圳主要商业地标联盟，国际化合作能给城市提供强有力的新机会。
• 李小龙委员建议，大力促进汽车消费，推进汽车产业结构优化升级。
• 程宗玉委员建议，发展深圳特色“夜经济”，打造出一批夜间文旅消费示范区，形成衣食住游、购、娱、文、娱、健、养等多元化的夜间消费市场。
• 王岚委员建议，要以构建“健康生活场景”为核心，加强全民健身与全民健康深度融合；发展健康产业，打造国际健康消费中心城市，提振居民消费。
• 彭国远委员建议，要打造研学旅行示范项目，建设“科技+教育+文化+旅游”一体的“中小学研学旅行综合实践示范基地”。

覃伟中与大家充分交流，表示将逐条梳理、认真研究、充分吸纳，切实体现到下一步具体工作中。在回应委员时覃伟中提出，要主动对标国际先进城市，发挥比较优势，找准差距不足，做到既锻造长板、又补齐短板，提升深圳在消费、贸易领域的吸引力、集聚力和资源配置力，着力打造“四个高”——高质量的供给体系、高附加值的品牌体系、高效率的流通体系、高水平的开放体系，不断增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。覃伟中提出，要建设立足粤港澳大湾区、辐射全国、面向全球的国际消费中心城市和国际贸易中心城市，为深圳打造全球标杆城市提供有力支撑。

据深政观察梳理发现，今年4月来深任职的覃伟中，此前多次出席市政协会议，和政协委员交流互动。今年两会期间，曾和王伟中书记一起，出席市政协七届一次会议港澳委员座谈会，听取港澳委员意见建议；参加了市政协七届一次会议联组讨论二组，围绕“创新思路推动超大型城市治理体系和治理能力现代化”的主题，听取政协委员意见建议，和委员们一起展开讨论。

委员建议

1、做强做大电商助力深圳建设“两个中心”

市政协常委、深圳市华运国际物流有限公司董事长方曼荻分析美国等国家的线上消费的增长趋势，认为跨境电商前景广阔，深圳要打造高水平的国际贸易中心，要进一步优化通关环境，支持产业集聚发展，有效降低企业成本，积极打造良好的跨境电子商务产业生态。

市政协委员、稳健医疗用品有限公司副总裁方修元建议，深圳政府借助腾讯的流量优势与科技优势，推动深圳企业利用腾讯生态与连接能力，以微信小程序为主要交易载体，在移动社交时代为零售行业带来实质性的业务增长，提升深圳本土消费品牌实力。

市政协委员、深圳海王集团股份有限公司执行总裁高锦民认为，深圳市电商行业快速发展，电商人才稀缺严重，电商人才与市场需求矛盾突出，建议对卓越的电商企业高管及专业人才给予重奖，吸引电商高端人才进驻。

2、打造“引领未来消费”策源地

市政协委员、商务部驻深圳副特派员寇亚南说，深圳最大的特色是年轻，具备有活力、有闯劲，时尚、包容，创新性强的特点，应把这些特点打造成深圳的城市个性，把年轻时尚贯穿始终。

市零售行业协会会长花涛赞同大打“年轻消费”牌，建议大力开展符合年轻人需求的新潮流消费，如大力引进和培育全球时尚潮流、极限运动、电子竞技等。

3、抓住Z世代做大兴趣消费国潮消费

市政协委员、北京竞天公诚（深圳）律师事务所资深合伙人周璇建议，利用深圳的国潮品牌发达和创新力强的优势，出台鼓励政策来支持本土的电子类、体育运动类、服装类、竞技类、比赛类企业，提升对Z世代的喜好研究和产品投放，使全国乃至全球的Z世代喜欢深圳品牌，来深圳消费。

市政协常委、深圳东方逸尚服饰公司董事长罗峥表示，Z世代年轻人对本土国潮品牌日趋喜爱，政府应加大力度对品牌企业在自主研发设计、企业数字化转型以及品牌建设上给予更多的税收优惠以及资金支持。

4、做好供给侧改革满足旺盛体育消费需求

市政协委员、深圳市弘金地体育产业有限公司首席执行官刘丰宁建议，在保障体育用地供给、体育空间的复合利用的同时，设立专项基金，盘活老旧社区体育空间设施；探讨学校等公共设施内体育场地的相对独立设计，在保障学校教学与安全的前提下，更可以向公众予以开放；同时，国有产权的厂房可以普惠租金租赁给相关企业改造体育运动综合体。

刘丰宁也建议，对标墨尔本等国际著名体育城市，根据深圳特点，引入观赏性强，国际性水准高，可长期落地的单项体育赛事，同时，统筹旅游等部门，围绕重大体育赛事推出相应的旅游产品和线路，从而达到以高水平体育赛事吸引更多国际人群前来消费的目的。

（来源：深政观察)