建城1200周年，看看宁波百年来的城市变迁｜长图
宁波，简称甬。
位于东海之滨长江三角洲东南隅，东与舟山群岛隔海相望，北濒杭州湾、西、南为四明山和天台山怀抱，是浙江省第二大城市。
宁波历史悠久，是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”的发祥地。唐代，宁波成为“海上丝绸之路”的起点，与扬州、广州并称为中国三大对外贸易港口。
宋时又与广州、泉州同时列为对外贸易三大港口重镇。鸦片战争后被辟为“五大通商口岸”之一。元代疆域辽阔，海运更加兴盛。庆元为当时对外贸易的重要口岸。明代及清代前期，由于“海禁”，宁波虽仍为贸易港口，但已呈衰落趋势。
1986年国务院公布宁波市为国家历史文化名城。
民国时期，宁波城市由宁波老城区、江北和江东三个城区组成。1949年5月宁波城市解放时，解放军对这个概念是非常清楚的。
190年华东野战军的《麓水报》在报道相关新闻时写道:“5月24日下午4点钟 ，一九五团就已经完全占领了江北市区”；当天晚上，部队“进入宁波城”。显然，这里所说的“宁波城”就是指宁波老城区。
1949年6月5日，浙江省第二专区成立，11月改名为浙江省人民政府宁波专区。宁波专区的行政管理机构“宁波专员公署”是浙江省政府的派出机构，其办公地点设在宁波老城区县前街61号，管辖着鄞县、慈溪、余姚、镇海、奉化、象山等县。1970年，宁波专区改名为宁波地区。1978年宁波地区革命委员会改为宁波地区行政公署。
1949年6月24日，宁波市人民政府成立，下辖海曙、镇明、江东、江北四个区，海曙镇明两区都以宁波老城区为基础。这样，在1949年下半年，几乎同时设立了两个以“宁波”为名的行政建制，一个是管辖整个宁波区域的“宁波专区”，另一个是作为宁波城市的“宁波市”，其空间范围依然是三个城区，即老城区、江北和江东。
自1949年至1982年，宁波城市的名称经历了几次变化，宁波市人民政府先后被改名为宁波市人民委员会、宁波市革命委员会等；其行政区域却基本保持在老三区，江东、江北两个城区几无变化，宁波老城区或单独设立为一个区，或被分为两个区。
1958年11月，镇海县被撤销，所辖区域被并入宁波市；1959年1月，鄞县被撤销，所辖区域被并入宁波市。这样，宁波市的行政区域就包括了镇海县和鄞县的全部。
1960年，原先属于宁波老三区的镇明、海曙、江东、江北4个街道办事处被改为3个人民公社，分别为海曙公社、江东公社和江北公社。城市和乡村的区分，在“人民公社”的名义下被消灭了。
宁波市因此管辖着6个直属镇、24个人民公社(其中有3个城市公社)。这是宁波城市在空间范围上首次突破三江口区域，跨越式地延伸到滨海地带，几乎囊括了整个宁波平原。
1961年，恢复鄞县建制。1963年，恢复镇海县建制。这样，宁波城市退缩到原先的三江口区域，恢复到“大跃进”之前的空间范围。
1983年7月，国务院批准同意撤销宁波地区的建制，实行市管县体制。原先属于宁波地区行政公署管辖的鄞县、慈溪、余姚、奉化、象山、宁海等六县全部划归新成立的宁波市管辖。
由于1983年之前的宁波市已经管辖了镇海县，这样，1983年新成立的宁波市辖7县5区，分别是鄞县、慈溪县、余姚县、镇海县、奉化县、象山县、宁海县和海曙区、镇明区江东区、江北区、郊区，其中海曙区、镇明区、江东区、江北区是城区。
也就是说，“宁波市”这个概念的内涵，在1983年前后是完全不同的。1949年到1982年的“宁波市”，实际上处于宁波专区的管辖之下；宁波市的行政范围是以老城区、江北、江东三城区为核心。而从1983年开始的“宁波市”，实际上已经等同于原先的宁波专区，指的是整个宁波区域。所以，在日常生活中，人们又将其称为“宁波大市。
新的宁波市于1983年设立后，辖区内的行政区划处在不断调整之中。1984年，从镇海县中划出镇海城关、俞范、新碶三镇，新设滨海区，区政府设在镇海城关镇。1985年，撤销镇海县，设立镇海区，并调整行政区划，即以甬江为界，甬江北侧为镇海区，南侧为滨海区。
1987年，滨海区改名为北仑区，区政府移驻新碶镇。这样，“宁波市区的组成也由老三区发展为后来的五个区(海曙、江东、江北、镇海、北仑区)，形成既相对独立又有机联系的波城市格局。”由于城市范围的扩大，在新的空间视野中，老三区在人们的心目中实际上成了一个统一的老市区，它与镇海区、北仑区遥相呼应，共同构成宁波城市。
1986年完成的宁波市城市总体规划(1986-2000)写道：“宁波市区形成由老市区、镇海发展区、北仑开发区三大片组成的有机统一体。”宁波城市因此由内河城市向海港城市转变。与此同时，宁波市的重要性不断突显；
1984年被列为14个沿海开放城市之一；
1986年被评为中国历史文化名城；
1987年成为计划单列市；
1988年被批准为有制定地方性法规权限的城市；
1994年被确定为副省级城市。
2002年，鄞县被撤销，新设鄞州区，隶属于宁波市。早在1994年，鄞县就决定在石碶一钟公庙的广阔田野上兴建一个全新的城区——“鄞县中心区”。
2002年，随着鄞县转变为鄞州区，这个新城区也就被更名为“鄞州新城区”。从2003年开始，鄞州区区级行政机关陆续迁到新城区，这里因此成为鄞州的行政中心。自2006年起，在鄞州行政中心南侧，开始兴建“宁波南部商务区”。
镇海由县改区、北仑区的设立、鄞县改为鄞州区，这一切都反映了宁波城市在改革开放的新时期急剧扩张的内在需求，同时也表明自1844年开始出现的宁波城市三区鼎立的格局被破。除了传统的宁波老三区外，北仑新区、鄞州中心城区、镇海新城都迅速兴起。
由于整个宁波区域的行政中心依然位于宁波老城区，这无法满足宁波城市急剧扩张的迫切需求。在此背景下，宁波东部新城于2005年破土兴建。2014年，宁波市政府迁至东部新城。从此，自唐代开始一直设立在宁波老城区的宁波区域行政中心就转移到了一个全新的城区上。
总结宁波市的发展轨迹，可以看到，从821年子城建立到1844年正式开埠，宁波古城在三江口屹立了一千多年；从1844年开埠到1983年建立宁波市，宁波城市“三区鼎立”的格局延续了一百多年；从1983年至今，在短短的30多年间，宁波城市就进入了“多片争辉”的时代。这个发展轨迹有力地表明，从近代开始，宁波城市一直以加速度的方式不断向前推进，而且势头越来越迅猛。根据这样的发展潮流，将来的整个宁波平原终将成为一个现代化的、繁荣的国际港口名城和东方文明之都。
制图：宁波参考 部分图文内容来自老醯谝晋。
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