思想高地（05）｜追责之“责”在于促尽责
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前言
理论是思想的结晶，也是思想的升华。坚守“思想高地”是一个国家，民族，政党团结奋进的精神旗帜。从今日起，《湘军湘语》特约人民论坛网专栏作家何宏祥先生，开设《思想高地》专栏，欢迎大家鉴赏。
《思想高地》
第五辑
追责之“责”在于促尽责
安徽枞阳人，人民论坛网专栏作家。现任安徽省政协教科文卫体委员会专职副主任。
作者介绍 何宏祥
随着《中国共产党问责条例》的施行，党的问责工作已经逐步在各地推行开来，“失责必追究”正在走向制度化常态化。
当下，国际局势波谲云诡，国内发展矛盾重重，“四大考验”长期而复杂，“四种危险”尖锐而严峻，管党治党任重而道远。即便如此，一些领导干部仍然在党不忧党，要么以“大胆干事创业”为由头，任性用权，用权不受约束，“为官乱为”成为了社会毒瘤；要么把全面从严治党与履职尽责对立起来，不愿用权，用权瞻前顾后，“为官不为”成为了官场积弊。按照“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的逻辑，强化问责成为必然。
特别是国家、民族的命运和我们党紧密相连，中华民族伟大复兴的重任已历史地落在了当代共产党人的肩上。通过95年的不懈奋斗，我们党已经成长为拥有8800多万名党员、440多万个党组织的世界第一大执政党。管理好这么大一个党殊为不易。如何将那些官场混混一一揪出，将责任意识唤醒、担当精神激发，更呼唤建立健全长效问责机制。
对于领导干部手中的权力，党的要求始终是明确的，就是只能用来为民谋利，必须用来为民谋利，不许公权私用，不许无所作为。这是“权为民所赋，权为民所用”权力观的生动写照，是党的宗旨的有力彰显。这更充分表明，与领导干部手中权力相对应的，理当是沉甸甸的责任。
不能有效解决领导干部乱作为和不作为问题，其后果必然是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。“动员千遍不如问责一次”。加强问责，就是要督促各级领导干部践行忠诚干净担当，一肩挑起务实用权的责任，一肩担起管党治党的使命。要问责，就要让责任无可推卸。为此，必须紧紧扭住“失责必追究”这个要害，用好“终身追责”这把利剑。
“终身追责”颠覆了传统的“问责”概念。“问责”不再是简单的“事后处理措施”，而是一个问责、追责、负责相统一的配套工程，涵盖决策、执行、监督和事前、事中、事后各个方面和各个环节，追踪于领导干部的一生，让权力成为心中永恒的敬畏，让责任成为无可推脱的担当，从而严肃认真地干好工作、求真务实地推进事业。
实施“终身追责”，必将进一步理顺权责关系，从根本上校正权责“轻重不均”的现象。长期以来，领导干部权力内涵明确、界限清晰甚至超标，但责任的内涵和界限却不甚明了，更未具体到人，无法与其手中的权力相匹配，导致出现“绕着问题走”“踢皮球”“三个和尚没水吃”等不负责的现象。通过严肃的问责促进权力与责任无缝对接，就是为了从根本上解决这个问题。特别是“终身追责”，让领导干部行一时之权负终身之责，必将迫使其在行使权力的同时，自觉地掂一掂肩上的责任，把尽责用权、用权尽责镌刻在灵魂深处。
实施“终身追责”，必将使失责必究成为常态，从根本防止“制度空转”的问题。一些领导干部对本地区本部门本单位出现的问题，不仅自个儿置身事外，而且恪守“家丑不外扬”的潜原则，奉行“大事化小、小事化了”的潜规则，使制度成了一种摆设。通过严肃的问责，各级领导干部面对问题就会首先把自己摆进去，瞪起眼来真问责、严问责。特别是“终身追责”，能够使领导干部认识到与其明天真相暴露受追责，不如今天自揭家丑主动问责，彻底改变“处处都是高压线，就是从来不带电”的宽松软现象，达到标本兼治的目的。
实施“终身追责”，必将有效增强党内政治生活的原则性，从根本上促进党的纯洁性和先进性建设。好人主义、关门主义暗行，有的领导干部“出了问题”就“异地为官”，有的领导干部“不谋其政”“不负其责”仍“在其位”，都是党内政治生活缺乏原则性的表现。问责制度的建立，为官乱为要追责，为官不为同样要追责，而且实行的是“终身追责”，灭了一些人搞好人主义的念头，断了一些人搞关门主义的想法，倒逼领导干部强化党性意识，加强党性修养，不断提高党内政治生活的原则性，从源头上断绝为官乱为和为官不为的恶劣作风。
无论是“问责”，还是“追责”，其目的不仅仅在于盯住责任人不放，更重要的是通过这种“不放”，提醒领导干部在任何时候任何情况下都不能懈怠，自觉为党和人民的事业兢兢业业、孜孜以求。如果每一个领导干部都能做到在职尽责、用权担责，一些因主观原因导致的问题就可以避免，问责更多的成为一种规范、预防和警示。
精彩回顾
文字撰写：何宏祥
图片来源：网 络
版面设计：财宝哥
期刊总数：第403期
湘军湘语
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