推进教育评价综合改革，政府、学校、教师、家庭及社会一个都不能少

10月22日，教育部在山西省长治市召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，总结近年来各地基础教育综合改革和教学工作经验，分析当前我国基础教育面临的新形势新任务，部署下一步深化综合改革、加强教学工作，推动基础教育高质量发展。教育部党组书记、部长陈宝生在会上强调：各地要聚焦全面提高育人质量中心任务，增强基础教育综合改革针对性实效性。内外要协同。办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任，要深化招生入学改革、促进家校协同育人、净化社会育人环境、巩固深化校外培训机构治理。

教育评价改革难以深入，存在“唯分数、唯升学、唯论文、唯帽子”所谓“五唯”等顽瘴痼疾，不仅仅有学校的原因，同样有政府、家庭、社会（用人单位）方面的问题。 近日中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，由过去评价党政、学校、教师、学生四个维度，变为评价党政、学校、教师、学生和用人五个维度，并提出了相应的评价内容和指标，特别增加用人评价改革这个维度，抓住了问题的根本，为教育改革发展营造了良好的社会环境。所以，要落实教育评价的综合改革，政府、学校、教师、家庭、社会必须五位一体，协同发力，一个都不能少。

首先，各级党委政府必须改变以升学率、“一本率”甚至“北清率”评价教育部门、评价学校的做法，不给学校下达升学指标，不给升学率、“一本率”高的学校发贺信，不以此给学校校长论功行赏，不给升学率、“一本率”高的学校追加各类先进指标。要确立并在当地倡导“三百六十行行行出状元”、“适合的教育”等理念，落实地方优质教育资源的均衡配置、学校的均衡发展，对学校和教师落实综合评价，特别是增值评价。继续加大对社会上教育培训机构治理的力度，消除校内减负校外增负的乱象，不让其误导教育改革和发展，误导家长和学生。

其次，学校不给毕业班教师下达升学指标，不以学生考试成绩论英雄，作为评绩效等第、评先推优、职称晋升的唯一依据；要真正面向全体学生，落实全员育人、全过程育人，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，把德育工作放在首位，重视并开足开齐体育、美育和劳动教育课程。

第三，教师要落实科学育人的理念，着力为党育人、为国育才，眼里、心里要有学生，爱每一个学生，特别是某方面落后的学生；不以考试分数作为评价学生好差的唯一指标，要将过程性评价、综合性评价和终结性评价、增值评价结合起来，做“四有好教师”、学生成长的“四个引路人”。

第四，家庭要树立科学的育儿观、成才观，三百六十行行行出状元，为孩子健康成长，根据孩子的兴趣、爱好、特长选择“适合的教育”；与学校教育形成合力，不盲目跟风，不搞“弯道超车”，不给孩子增加课业负担，共同培养身心健康的、全面发展的接班人。

最后，社会要彻底改变选用人才重学历轻能力、“学历高消费”、“名校效应”、“学历歧视”，彻底改变用人过分注重高学历高文凭甚至非名校、海归不要的用人导向，要形成以品行能力选人、靠岗位需求取人、凭实绩贡献用人的导向和环境，为基础教育和高等教育减压；公务员考试必须将学历要求确定为大专以上文化程度，不强调受教育的类型、方式、层次等，只要品德合格、有能力、适应岗位要求就可报考应聘；各级各部门各地各单位在人员招录招聘中要自觉执行“按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，不将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件”，做到对“职业学校毕业生在落户、就业、参加招聘、职称评聘、职务职级晋升与普通学校毕业生同等对待”，自觉落实“坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的用人要求，要让社会选人用人风气和导向发生根本性变化。

只有党委政府、学校、教师、家庭及社会五位一体，形成共识，协同发力，才能使教育综合改革这个难啃的硬骨头被攻克下来。