印尼声音：印尼的镍储量没有政府公开的那么大

印尼镍储量的数据据说没有政府曝光的那么大。

矿产煤炭和地热资源中心、地质局、能源和矿产资源部 ( ESDM ) 的矿产资源负责人 Moehamad Awaludin 近期发表了讲话。

每年都会公布镍储量，地质局编制的数据大部分来自矿山公司的活动报告，通过这种方式，可以说明数据的来源。

“我们有数据验证。如果这些数字没有意义，我们就不会接受它们，”他在不久前告诉记者。

报告内容由经中央和地方政府批准的勘探数据、可行性研究报告以及工作计划和预算报告（RKAB）组成的。

Awaludin 说，目前有 301 至 302 名采矿业务许可证（IUP）、特殊采矿业务许可证（IUPK）和镍工作合同（KK）持有人。在这个数字中，只有 199 家公司报告了他们的数据。

然而，并非所有这些报告都是由称职的人编制。但是它在验证采矿业务许可区域的储备平衡方面具有相当的战略意义。“只有 60% 的人在使用有能力的人，”他说。

再有，所有收到的报告都得到了政府的批准，包括当地政府和矿产和煤炭总局。如果因为不称职而未被批准，则不应是地质机构可以采取并用作数据来源的报告。“当数据详细时，我们才会在那里提到它，”他说。

在能源和矿产资源部长 (ESDM) 1806 K/30/MEM/2018 号法令中，采矿公司必须获得印度尼西亚主管人员（即 CPI）的批准，才能确定采矿企业所在地的储量许可证或 IUP。没有它，政府将不会批准公司的工作计划和预算（RKAB）。

根据印度尼西亚矿业专家协会 (Perhapi) 的网站，成为合格报告人员有五个要求。首先是 Perhapi、印度尼西亚地质学家协会 (IAGI) 或印度尼西亚经济地质学会 (MGEI) 的成员。其次，从认可的大学毕业的采矿工程或地质学毕业生。第三，在矿产和煤炭开采行业（minerba）有足够的工作经验。包括在相关领域至少五年。第 四是通过了CPI执行委员会组织的审核。最后，履行作为消费者价格指数的行政义务。

关于印尼镍储量数据，印尼资源战略研究中心（Cirrus）主任布迪桑托索认为，到目前为止，印尼的镍储量确实没有政府描述的那么大。这是因为目前提到的储量并未全部满足报送要求，并已按照 2017 年印度尼西亚矿产储量委员会（KCMI）和 2019 年印度尼西亚国家标准（SNI）进行了验证。

这是因为勘探成本高。“没有符合 KCMI 或 SNI 的储备数据，冶炼厂的设计仅仅使用假设，当然它是不可靠的，”他说。

冶炼厂是将矿产品加工精炼成成品的工厂，政府正在鼓励矿业公司实现这一附加值，其义务也写入 2020 年第 3 号法律或《明尼苏达州法》第 102 条第 1 款。

印尼镍矿商协会（APNI）秘书长Meidy Katrin Lengkey此前也对印尼镍贸易体系出现的一些混乱进行了解释。其中之一就是无法获得镍矿储量的详细数据。

到目前为止，只有PT Vale Indonesia Tbk 和PT Aneka Tambang Tbk (Antam) 进行了综合勘探活动。“由于勘探成本高，很难衡量印尼镍储量的细节，”他说。

政府经常将印度尼西亚称为世界上最大镍储量的拥有者。这个数字达到了 2100 万吨，如上面的Databoks图表所示。  有了这些储备，政府才有信心进入电池业务，尤其是电动汽车。

镍是制造锂离子电池的主要原料之一。通过在正极（阴极）上使用镍，电池中的能量变得更加密集。电动汽车可以行驶更远的距离。自2020年1月1日起，政府禁止镍矿石出口，矿业公司必须在国内加工。

记者：Verda Nano Setiawan