年内两场会议定基调：轨道上的都市圈2021年再加速！
轨道上的都市圈在不平凡的2020年，迎来了史无前例的利好。始于年初的那一场会议，没有在年末的这一场会后结束，而是再出发。
NO.1 | 壹
2020年2月28日：优先推动重大项目，推进川藏铁路、沿江高铁建设
▲川藏铁路示意图，图源见水印，侵删。
据了解，川藏铁路雅安至林芝段设计时速120至200公里，起自既有成雅铁路雅安站，经甘孜、昌都、林芝，接入在建拉林铁路（拉萨至林芝），新建正线1011公里，全线共设26座车站。总投资达3198亿元，并且全部由国家承担（这在铁路建设史上极为罕见）。
沿江高铁：起于上海，经南京、合肥、武汉、重庆等城市，终点在成都，串联长江沿线的22个城市，全程采用时速350公里的标准修建。在江苏段叫北沿江，前几年因为线路走向问题各地争得厉害，今年铁总直接介入基本确定走向。而且江苏省也多次强调年内必须开工，虽然看日子也没几天了，但最起码表现出了态度。
城际铁路和市域（郊）铁路：今年内，南京都市圈的城际地铁收获颇丰，宁马城际和宁滁城际（南京段）取得突破性进展，宁仪扬城际也有新进展（如签署了补充协议等），宁句城际东延至茅山也提上了日程。
综上，会上提到的内容基本都取得了重大进展，可谓是效果显著。
NO.2 | 贰
年初那场会上，城际铁路和市域（郊）铁路建设排在了最后，而年末的这场会直接专题研究，效果会如何呢？明年这个时候我们再来总结。
城际铁路和市域（郊）铁路的概念其实很复杂，我们不妨先从一张图讲起：
▲轨道交通四兄弟，图源网络，侵删。
其实，这张图还是复杂了点，我们结合这张图和南京都市圈轨道交通的实际情况来给大家介绍一下轨道交通主要包括哪些（个人理解，非专业叫法）：
1，接近淘汰的普速国铁，俗称绿皮车，时速一般是120公里。当然，在有些地方因为各种因素仍然是主力，比如今天讲的川藏铁路。
2，高速铁路，一般是时速250-350公里，快一点叫高铁，慢一点叫动车，再慢一点叫宁启铁路。
高速铁路中还有一种特殊的种类叫城际高铁（C字头），私以为如果不能实现公交化运营，C字头城际高铁是名不符实的。
3，市域（郊）铁路：在广深地区指的是时速200公里的介于地铁和高铁之间的模式，而在南京都市圈可以叫跨市地铁，也可以城际地铁。我们熟知的S1到S9这几条线路都是这样的，坐过的朋友应该知道就是地铁。
4，城市轨道交通。主要指地铁，也包含一些不常见的模式如有轨电车，云轨，中运量轨交等。
一个人理解介绍完轨道交通之后，我们再回到国家发改委的这场会提到的内容上，简直就是为南京都市圈量身打造的。
第一，到2025年基本形成城市群1-2小时交通圈和都市圈1小时通勤圈。由于南京的南北狭长，导致东西方向的都市圈通达度很高，南京都市圈城际地铁四大金刚宁句城际，宁仪扬城际，宁滁城际和宁马城际基本都是东西或者偏东或者偏西的走向。
宁句城际一小时通勤圈没问题；宁仪扬城际和宁滁城际距离稍微长点但分别采用的是时速140公里和160公里的D型车，1小时通勤圈也没问题；宁马城际距离长速度稍慢，但基本确定与8号线贯通运营，据说至少有5种大小交路运行模式，1小时通勤圈更没问题。
再看看高铁呢，2小时以内也是没有问题的。
第二，加快建设一批条件相对成熟的城际和市域（郊）铁路项目。这一点不用多说了，宁仪扬城际，宁滁城际南京段和宁马城际都走到这份上了，肯定属于条件成熟的项目，这三大项目2021年继续加速是可以预见的。
第三，准确把握功能定位。要把握好城际铁路功能定位和建设标准，加强市域（郊）铁路的统筹规划和设计建设，实现铁路建设与城市融合和多网融合。这一点也不用多说，南京南站和南京北站就是城际地铁与高铁充分融合的优秀案例。
第四，准确把握土地综合开发。对新建城际铁路和市域（郊）铁路项目上盖开发、既有铁路用地综合利用等其他开发方式进行深入研究，探索城镇化地区铁路综合开发新模式。这一点更不用担心了，地铁上盖是南京地铁集团的强项；宁芜铁路改线后建设8号线就是既有铁路综合利用的典型案例。
除了上面的四点任务，如果我们还能做到会上提到的五点要求，2021年南京都市圈的目标就应该是这样的：宁句城际通车，宁仪扬城际，宁滁城际（南京段）和宁马城际开工！
NO.3 | 叁
最后，给大家普及个冷知识：都市圈是基于通勤时间和空间而不是行政区划的概念。宁溧城际和宁高城际并没有出市且没有出市的规划，但仍然以都市圈地铁方式命名就是这个道理。
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