内蒙古莫旗林业部门及政府相关部门放任纵容不作为、滥执法！！！

————系列调研报告之二十

［本网资讯］据我单位调查了解，莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称：莫旗）管辖的辖区内，百分之八十以上的村子都存在开垦荒林地耕种的情况，个别村子高达百分之五十的农户家庭都存在开垦荒林地耕种的情况。此情况是从2010年左右开始一直持续至今，情况愈演愈烈。以莫旗红彦镇部分山地为例，我们获取2011年和2018年相同的经纬度卫星历史影像图片进行简单对比，便可发现开垦荒林地耕种的情况绝非少数。此情况半月谈网站曾做过报道，
http://www.xinhuanet.com/politics/2018-07/16/c_1123129585.htm但一直没有引起莫旗有关部门的重视，情况耐人寻味。

莫旗红彦镇部分山地卫星历史影像图一（2011年）

莫旗红彦镇部分山地卫星历史影像图一（2018年）

莫旗红彦镇部分山地卫星历史影像图二（2011年）

莫旗红彦镇部分山地卫星历史影像图二（2018年）

当地政府和林业部门一直以罚代管、以罚代法，多年来只要农民交罚款就默许农民开荒土地，是不作为？还是乱作为？还是渎职行为呢？这一切耐人寻味！而且让农民以现金的形式缴纳罚款，部分罚款给开出罚款票据，部分不开任何票据，本地区干部利用公权力谋取私利，坑害耕荒农民或默认农民乱耕林地。类似事件在当地具有普遍性，相关职能部门又不认真严肃处理，是相互勾连？还是另有所图呢？特别是当地林业部门对其自己的职能和责任，在明知的基础上放任不管，是否已构成玩忽职守呢？有群众反映相关领导们也一直向农民吃、拿、卡、要，形成了以村干部和政府各相关部门为核心或纽带的利益链。地方政府相关部门和莫旗林业公安十几年来长期采用选择性执法。选择性强行没收农民开荒土地，选择性强行没收农民拿到国家补贴的林地并破坏掉上面的林木。交付给其他公司或个人经营，其案例十分普遍和广泛。

现分别列举案例如下：

红彦镇拥军三组某村民开垦荒林地耕种

红彦镇拥军三组某村民开垦荒林地耕种

红彦镇后山村某村民开垦荒林地耕种

红彦镇贾家点南山某村民开垦荒林地耕种

红彦镇拥军三组某村民开垦荒林地耕种

红彦镇拥军三组某村民开垦荒林地耕种

上述案例我单位现已调研数十起，调研核实工作正在进一步进行之中，我们期待着当地政府及其林业管理部门，包括林业公安，能够高度重视。

法制内参编辑部

2021年8月4日