破天荒！重启已关停煤炭产能6650万吨，两碳工作需量力而行

近日，国家发改委等部门联合发文，就当前煤价暴涨带来的能源紧张局面作出统一部署。鼓励符合条件的煤矿核增煤炭产能，对煤矿核增产能，施行产能置换承诺制。产能置换承诺制即：2022年3月31日前提出核增申请的煤矿，不需要提前落实产能置换指标，可采用承诺的方式进行产能置换，取得产能核增批复后，在3个月内完成产能置换方案。此举大大加快了产能复产的速度。

不难看出，近期的煤价暴涨已经引起了中央高层的密切关注，当前，我国每年原煤消费量超过40亿吨，占全部能源消费量的56%，其中燃煤火力发电占全国总发电量的75%，可以说煤炭在我国能源结构中占有举足轻重的地位，煤炭价格出现任何风吹草动都将对中国整个国家的经济运行产生深远影响，一旦处理不慎后果难以承受。

7月份，内蒙古自治区对鄂尔多斯市38处前期因用地手续不全停产的露天煤矿批复了用地手续，涉及产能6670万吨/年。目前这部分煤矿已全部复产，至八月份可实现日产20万吨煤炭。复产增产的速度可以说非常快，想必冬季用电高峰期来临时煤价将会回落。

而且不难看出，国家对于复产煤矿也是要求的，首先选择的便是生产成本比较低的露天煤矿，而且还是中国最大的能源基地内蒙古鄂尔多斯煤田。这也释放了一部分信号，国家并未放松对煤炭产能的管控，中国不缺煤炭，复产也是有条件的，不是谁想恢复就能恢复的。

煤炭进口方面，当前中国每年进口煤炭超过3亿多吨，约占全国煤炭消费量的8%，比例并不算高，以中国现有的煤炭产能看，只要恢复得当，会很快将产量提上来，而不用被迫接受澳大利亚的政治煤炭。

而本次发改委提到的运动式减碳为未来两碳工作指名了方向，也为煤炭产能复产吃了定心丸。所谓运动式“减碳”，一种是虚喊口号、蜂拥而上，抢风口、蹭热度、追热点；另一种是过度行动，超出了目前的发展阶段而采取不切实际的行动。

这是经历了近一年的两碳工作后出现的调整工作，减碳虽然最终目的，但也要切合实际，不能跟风上，首要便是保持中国经济健康稳定发展。不能因为盲目减碳、运动式减碳导致经济围绕减碳工作开展，使经济发展被动受挫。