【头条】工信部：贝贝、饿了么等电商未经同意收集用户个人信息

导读：日前，工信部发布了2019年第一季度电信服务有关情况的通告。通告称，有18家互联网企业存在未经用户同意收集个人信息等问题，其中包括贝贝、小红书、网易考拉等电商平台的运营主体公司；饿了么、学而思网校、房多多、格瓦拉生活、神州租车等生活服务平台的运营主体公司；暴风金融、51人品贷、融360等金融服务平台的运营主体公司。

网经社（100EC.CN）发现，未公示用户个人信息收集、使用规则、未提供账号注销服务、未告知查询更正信息渠道、误导用户用以收集使用个人信息、未明确告知用户收集实用信息的目的、方式和范围是这些运营主体普遍存在的问题。

通告显示，今年一季度，工信部组织对100家互联网企业106项互联网服务进行抽查，发现18家互联网企业存在未公示用户个人信息收集使用规则、未告知查询更正信息的渠道、未提供账号注销服务等问题，已责令相关企业整改。

同时，工信部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件33款，涉及违规收集使用用户个人信息、强行捆绑推广其他应用软件等问题，已对违规软件进行下架处理，并责令企业整改。

据网经社了解，近年来信息泄露事件屡屡发生，而App过度索要授权是个人信息泄露的导火索之一。2019中央电视台3.15晚会曝光多家科技企业存在私自采集个人信息的情况，其中包括萨摩耶金服利用探针盒子私自采集用户信息以及“社保掌上通”App通过隐藏的用户条款窃取用户社保信息等。

另据“电子商务消费纠纷调解平台”（www.315.100ec.cn）近年来受理的全国电商投诉案件大数据表明，包括天猫/淘宝、京东、唯品会、当当网、苏宁易购、国美在线、1号店等在内的电商平台，以及窝窝团、美团、大众点评、百度糯米、携程、去哪儿、支付宝等在内的生活服务O2O平台，均曾出现用户信息泄露事件。而仅2018年，就多次出现用户个人信息泄露事件，圆通、顺丰十几亿条个人信息在暗网被出售，以及12306数百万条旅客信息在网上被出售等。

据电子商务消费纠纷调解平台根据用户投诉案例库统计显示，互联网信息安全存在的问题主要表现为：过度收集、非法收集、泄露隐患、非法售卖、无法注销。而《数据安全管理办法》对网络运营者在数据收集、处理使用、安全监督管理三方面作出了要求，包括企业利用用户数据和算法推送新闻信息、商业广告时，应标明“定推”字样、并为用户提供停止接收定向推送信息的功能等。为此，电子商务消费纠纷调解平台进行2019电商系列调查专项行动之互联网信息安全，通过快评发布、滚动曝光、专题聚焦、密集播报、媒体联动、法律援助，关注互联网用户信息安全。如果您有相关线索，请提供给我们！

对此，网经社-电子商务研究中心、上海信本律师事务所主任高兴发认为，互联网运营商不得非法收集用户信息，从规范、合法运行的角度，建议互联网运营商依法改进。根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第二条规定，网络服务提供者和其他企业事业单位在业务活动中收集、使用公民个人电子信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。网络服务提供者和其他企业事业单位收集、使用公民个人电子信息，应当公开其收集、使用规则。

《民法总则》第一百一十一条规定，【个人信息受法律保护】自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。

为帮助电商各产业链相关主体更好的规避法律风险，即时解决法律纠纷，同时帮助需要融资上市的电商提供法律服务，网经社旗下法律权益部推出电商法律服务产品，包括但不仅限于电商平台合规审查与设置、专家法律研讨鉴定会、电商法律顾问、电商内部法律培训、官司诉讼代理、融资并购法律服务、行业标准制定以及网络侵权舆情管理，详见www.100ec.cn/zt/dsflcpfwl 。（文/若贝）