“四治”融合 提升基层社会治理水平

“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。基层社会治理作为国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分，是干好治理工作的“最后一公里”，要坚持以政治强引领、以法治强保障、以自治强活力、以智治强支撑，不断提升基层社会治理工作水平。

突出“政治”引领，提升基层治理凝聚力。发挥基层党组织在基层治理工作中的“头雁”作用，积极吸纳有知识、有技能、有办法的专业人才、致富能手、青年才俊加入基层党的队伍，着力打造一支讲政治、懂奉献、能治理的党员干部队伍。坚持“共谋、共建、共治、共享”多元共治理念，探索“党建+”治理模式，统筹党组织、群团、社会组织、企业、党员、群众等力量资源，构建“党委领导、政府负责、社会参与、各方协同”的基层社会治理工作机制，广泛凝聚治理合力。

强化“法治”保障，提高基层治理向心力。深入学习践行“枫桥经验”，组建地方治安联控联防力量，推动实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标；同时扎实推进新时代“无诉社区”建设，充分整合辖区行政、司法、人民调解资源，依托矛盾纠纷多元化解平台，努力实现“止纠纷于未发，解纠纷于萌芽，化纠纷于诉前”；继续加大法治宣传力度，深化“七五”普法活动，提升基层群众法治观念，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

依托“自治”强基，激发基层治理源动力。在基层村（社区）按照“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”原则，深入实施“四议两公开一监督”制度，探索建立健全村（社区）民主提事、议事、理事、办事等制度，让居民自主管理“家务事”；发挥老模范、老党员、老干部、老代表、老教师等榜样模范作用，组建村（社区）“五老”共治议事团，推进决策民主化、科学化；采取“政府搭台、社会参与”模式，大力整合社会资源，充分激发企业参与社会治理的责任意识和参与意识。

推进“智治”支撑，强化基层治理助推力。充分发挥新媒体、互联网、物联网、大数据在基层社会治理工作中的“助推剂”作用，持续推进综治中心、雪亮工程、智慧乡村、智慧社区、智慧小区建设。加大推广使用微信、微博、政务服务终端、“四川微法院”、物业APP、“随手调”、“宜解纷”等新时代媒体平台，让“数据多跑路，群众少跑腿”，用智能化“小程序”解决“大事情”；加快智能化社会治安防控体系建设，推动信息资源共建共享、互联互通，推动治安防控更加精准、高效。（作者：雷茂婕）