马楠讲造价：论甲供材的计价方式与管理方法

甲供材怎么招标？如何计价？承担不同责任该如何解决？你想知道的我都有；

——《马楠讲造价23期》

增值税实施后甲供乙供的对比和分析：

以往甲方甲供目的有2个：

（1）降低采购投资，降低采购成本，控制投资

（2）保证材料采购质量和品质，尤其是贵重材料最怕假冒伪略；

在增值税实施后甲方甲供又出现了第三个目的：绕过总包甲供可以多获取6%的进项税抵扣，为什么会多获取6%的进项税抵扣？

若同一材料是乙供，乙方买材料17%的发票就会开给施工单位，同样材料的价格计入造价，施工单位开给甲方则是11%，这就是乙供的结果；

甲供情况下同一材料，绕过总包直接采购，供应商把17%的进项税开给业主，比施工单位乙供开的11%多6%，对业主来说进项税抵扣越多越好，所以增值税实施后甲方甲供还有第三个目的，也就是尽可能多地获得进项税抵扣；

在增值税实施后，有很多业主大量材料去甲供，但到底是甲供合算还是乙供合算？

（1）大中材料、贵重材料质量不好控制、价格不好控制的应选择甲供；

（2）甲方有得力的采购团队，有专业的价款控制队伍，有自己的仓储设施可自己采购；

（3）甲方有得力的造价咨询团队帮助控制价格、策划询价也应选择甲供；

若不具备以上条件不建议甲供，因为甲供虽然多获得6%的进项抵扣，但还要付出很多代价比如：要设置采购团队、要有仓储设备，要有采购费用、要对采购团队费用和仓储设施花费费用与节省的6%进行对比，视情况选择是否甲供；

若有甲供对甲供材该如何招标？马楠老师分享以下五个操作要点：

（1）发包人产生甲供材时，在招标文件中要把甲供材的规格、花色、型号、交货方式等明确，通过甲供材一览表发给投标人；

投标人报价时，一定要按照甲供材的价格来报价，这个表格非常重要。

这个表格怎么用？

在招标文件编写之前，咨询单位要跟甲方进行沟通进行投标策划，哪些材料设备要甲供跟甲方达成完全一致，然后把甲供材料的名称、规格型号、单位数量、单价、交货方式、送达地点等通过这个表格把计划甲供材的信息随招标文件发给投标人；

发给投标人后，投标人报价时综合单价组价时用到这个甲供材的一定要用这个甲供材一览表中已给定的暂估价来报价，而且要把交货方式和送达地点相关问题考虑在报价中；

投标人报价时组价单价在增税后还有一个注意事项：

甲方给的单价一定是不含税价格，在不含税裸价的基础上，投标人在报价时如果交货方式清楚，就会考虑交货方式送达地点附加的其他费用，

若不考虑则是投标人报价失误，若招标人不写就是招标人的失误，投标人若按招标人给的表格报价，一旦中标此表就是合同的组成部分，因为招标文件是合同的组成部分。

（2）每月月末承包人按照合同工程进度计划的安排，向业主提交下个月甲供材的计划，承包人提供后甲方不按时提供甲供材的视为甲方违约；

有甲供且施工单位已提供计划的，甲方要准时提供，不提供就算违约，如果施工单位在上个月底没有提供甲供材计划，业主没有提供情况属于施工单位责任；

（3）若发包人提供的甲供材规格、数量、质量不符合合同要求（也就是与甲供材一览表不符，或由于发包人原因发货延误，交货地点和交货方式发生变化情况下的）发包人应承担因此增加的费用和工期延误损失，并向承包人支付合理利润；

甲方不按照甲供材一览表提供材料是甲方违约，甲方违约承包人增加费用且延误工期，所以甲方违约承包人可以索赔；

（4）发承包双方对甲供材数量发生争议不能达成一致要按照相关工程计价定额同类项目规定的材料来计算；

案例：甲方把甲供材买完后运到施工单位现场，施工单位在加工过程中会有边角料等额外损耗，甲供材有额外损耗在工程竣工结算时甲乙双方往往就会发生严重争议；

国家发布政策：在结算时甲乙双方就甲供材损耗率发生争议的按工程所在地当地政府发布的地方定额中的同类材料的损耗率确定。

有约定按约定，没有约定则按当地政策来执行。

（5）若发包人要求承包人采购招标文件中确定为甲供材的，此时价格不由甲方决定，应由发承包双方根据市场调研来确定并另行签订补充协议。

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