乾隆五十三年江陵水灾纪略

乾隆五十三年( 1788）六月二十日，荆江大堤万城堤段不断溃口，酿成了江陵历史上少有的大水灾……。

“兵民淹毙无算”

六月二十日，长江水位猛涨，江陵城内气氛十分紧张。荆州驻防八旗将军图桑阿从长阳查灾后回省路过江陵的湖北藩司（布政使陈淮），一面督促地方文武抢修护城堤垱，一面下令各城门上闸封闭，“分段照料”。到下午六点钟左右，万城至玉路口堤段开始溃决。洪水开始从西门的城门和水津门冲进城内，接着不断冲塌了西门、东门、小北门、北门城楼等六、七处城墙，致使城内“水深丈余”，文武衙署、民兵房屋以及仓库、监狱全部被淹，纷纷倒塌，市民“栖止无所”，多赴城上及屋顶、树端逃生，奔走不及的，多被淹毙。随同陈淮办事的州知娄业耀，当时在西门督促闭闸，结果被洪水冲得无影无踪。城内监禁的八十八名犯人，就有五十人冲得没有下落。当时荆州官员及湖广总督舒常呈奏：满城有四百多人被淹死；府城淹死一千三百多人，这个数字，连乾降皇帝也不相信。他认为： “外省官员于灾伤向有讳饰。兹报出者已有一千三百余名之多，则其讳匿不报者，必尚不止，此数想来不下万余。”后来，《荆州府志》、《江陵县志》对这次水灾作了这样的记载：“兵民淹毙无算，……四乡田庐尽淹，溺人畜不可胜纪”。“浮尸满目”。据统计，仅城内淹死一千七百六十三人，倒塌房屋40，815间，仅两个官仓漂失米谷折银95620. 5两。

从万城到玉路口的荆江大堤，共溃口二十一处（《襄河水利案牍汇刊水利篇》载：溃决二十二处），决口宽九丈到三十多丈不等。洪水持续了两个月才渐渐消退。

震惊清朝皇室

这次江陵大水灾，是乾隆皇帝当政五十三年之内的第三次，灾情又是如此严重，以致这位曾经使清王朝达到强盛顶点的乾隆皇帝，也惊呼道“荆州为古来重镇，城犹是城，江犹是江，何以从古俱未闻有被淹之事，而本朝百余年来亦未闻此事。乃十年之间，四十四、四十六及本年三被淹浸。而此次江水竟至冲入城内”， “致成大灾”，“闻之惕然恻然。”

惊恐之中，他一方面连降谕旨，查询情况，仅七月一个月中，就有十四道圣旨传到荆州，其中有四天还是一日两道圣旨。多数又是急如星火的“六百里传谕知之”。另一方面，他不得不采取一系列措施，“以慰舆情”：

一是调派大员来江陵组织救灾。除令湖广总督舒常，湖北巡抚姜晟赶到江陵外，还将钦差大学士阿桂和谙习工程的工部侍郎德成，从北京派到江陵，督促救灾和修复城池堤防，又派河南巡抚毕沅调升湖广总督，即速赶往江陵办理抚恤。

二是决定从户部拨银二百万两，并由户部派员管解荆州备用。要求沿途各地督抚速备人夫车驮。还点名由直省、河南、湖北的三位官员及道府营员一体护送。这两百万两银子从北京解到了一百万两，另一百万两改由河南就近解送。另外，湖北省库自拨了二万两银、钱四千串用于救灾。

三是修复堤防向为民办，这次“著动项兴修，官为办理；”驻防八旗官兵修复房屋、购买战马，各费全行赏给；对城内外淹死人口及其他受灾户“详细查明，加意抚恤”。

四是因荆州城一再被淹，乾隆还设想“不必与水争地”，提出将城邑搬到离江较远高阜之处另建，至少把衙署、仓库及城垣迁走。后因考虑荆州城垣“由来已久，不便轻易更张”，加之开支太大，没有实现。

刊载于清乾隆《江陵县志》的江防图，图中还标明了乾隆皇帝准奏铸造的九尊镇水铁牛所在的位置

严惩漏职官员

乾隆中叶以后，他自己逐渐腐化堕落，致使吏治废弛腐败，贪污贿赂公行，清王朝由极盛而开始走向衰败。江陵大水，是乾隆朝政荒废的一次大暴露。所以，对造成这次水灾的直接原因，乾隆皇帝不得不承认：“近来湖北吏治废弛已极，活埋冒赈之案相继败露……今于承修堤工，固系民修，向无保固，又复一任劣员克减侵渔，以致工程不固，一经江水涨发，不足抵御，在在溃决”，“误公殃民，至于此极”。他还说：他自己“不能早行查察，弭于未然，朕方引以为愧”。但为了力图挽回清王朝衰败的颓势，缓和民怨， “以示惩儆”，乾隆下令： “以十年为限，所有现决之堤工，如在十年以内兴修者，承修之员俱当从重治罪，仍著落赔补，其监修之该管道府及藩司督抚等，亦著一并查参，分别议罪著赔。”据此，钦差大学士阿桂及吏部、工部均上奏了对有关人员的处理治罪意见，得到了乾隆批准。受处治的人员有：

前湖广总督特成额，在任三年，乾隆说他“首为废弛，活埋冒赈各案俱在伊任内之事，乃于该管堤工又复毫无觉察，负恩溺职，岂可复令驻扎回疆，仍带翎顶，管束人众？”业经查抄家产，著革职（从乌什）拿交刑部治罪。还限令于冬至前，即降旨后110天之内从新疆押到北京。

湖广总督舒常，两任楚省，未据陈奏该省种种废弛贻误，咎无可辞， “岂可复膺封疆之任”？著即解任，革去翎顶，留荆州工次效力自赎。

前湖北巡抚李封，不能实力整顿，于地方要务，视同膜外，相沿玩误，亦无颜在京（刑部）供职，降旨解任，革去顶戴，并前往荆州，管工效力自赎。

前湖广总督李侍尧，任期将近一年。乾隆说他“履任来久，亦难辞咎”。但念他在湖广、闽浙“始终无误，功过实足相抵”，著加恩免罪。

湖北巡抚姜晟，乾隆说他到任已及一年，于地方利病，岂得诿为不知，著革去顶戴，姑念平日办名刑尚为熟悉，仍著加恩署刑部次郎。

湖北藩司陈淮，对地方利病并不留心体访。预行筹办，吝无可辞。本应同舒常等一并革职，但到荆州即督分救被淹人口，办事抚恤尚属认真，不辞劳瘁，除该郡堤工应赔银两著落分赔外，加恩仍留藩司之任，免其革去顶戴，从宽改为革职留任八年，无过方准开复。

荆宜施道沈世涛，兼管水利，平日对堤塍漫不经心，对县监人犯私松刑具一案失于察觉，著革职，自备资斧，留工效力。

荆州知府俞大猷，对堤工结报不认真办理，对该县监狱重务又不留心查察，除罚赔漂失官仓米谷五成外，著革职，自备资斧，留工效力。

前任荆州府同知徐锡纯，已故，列入另单；陈文纬，虽在任只二十八天，但系专管水利，未能留心查验，现已升任河南开归陈许道，于现仟内降二级调用。田尹衡，也是专管水利，于堤工未能留心查验，虽丁忧（父母亡）离任，又已拣发福建借补泉州府通判，业经革职，其降调之处应行注册。甘澍，也是专管水利，而且现决堤工其在任时曾经岁修，按“堤岸修筑不坚，该管官降三级强用”例，虽丁忧离任，著于补官日降三级用，赔银六千两。

江陵县知县：现任雷永清，原任孔敏檀、王嘉谟三员，现决堤工系其查验，虽无克扣侵渔情弊，但查验并不认真办理，草率从事，堤工不固，实属废弛贻误，三员各著赔银五千两，雷永清予革职，同已经革职的署江陵县知县屈振甲自备资斧，留工效力。孔敏檀．王嘉谟已另案革职离任，与历任江陵县知县汤廷芳，亢依禄，已另案参革治罪，且离任已九，现决堤塍并未承办，毋庸再议。

历任江陵县丞：除卫法祖一员已于四十四年勒休，并未承办堤工，应免置议外，王廷梁、马锡、黎士烜俱系督修堤工之员，现决堤塍虽因江水涨发，并非有心盗决，但究由该员等督修堤工并不认真办理所致，将县丞王廷梁、已调任荆州府司狱马锡，一并革职，同已革职的黎士烜俱均比照盗决圩岸陂塘律，各杖一百，徒三年，不准纳赎，定地发配至配所，折责管束。

此外，对在窖金洲种植芦苇、使沙洲日涨日宽、逼溜北趋，冲决堤塍的地方豪富肖逢盛，乾隆说沙洲自系官地，民人又因何敢私占官地，必系“地方官受其贿赂而准行”，故降旨将肖姓家产查抄，交刑部按律治罪。查抄等财产不照例入宫，著即分别估变，留作工赈。

以上共议处人员二十三人。

对这次荆江大堤还补缺口及加高培厚，预计开支白银十八万九千五百三十八两二钱一分四厘。当年冬开始施工，估计完成土方一百零五万。如以当时汉方折合三点七立米计算约三百七十八万多土石方。

附记；江陵自古依堤为命。历史上，长江洪水曾多次冲溃荆江大堤危害江汉平原。《江陵县志资料》第八期上，专文介绍了“一九三五年洪水围城真象”。本文依据光绪三年《续修江陵县志·圣制》中所载乾隆十七道圣旨，参考《湖北省自然灾害历史资料》、《中外历史名人传略》及《湖北水利志通讯》有关文章，辑录而成。

（来源：《沙市纵横》1986年第4期）