2020广州港口国监督年报
2020年,新冠疫情突发并迅速席卷全球。在国际防疫形势持续紧张不下的大背景下,广州港口国监督检查(PSC)队伍严格落实广东海事局、广州海事局的指示精神,积极创新安全监管手段,扎实推进“高标准”业务示范站点各项建设工作。
一、年度业务概览
2020年,广州PSC流动工作站累计开展港口国监督检查初查33艘次,复查13艘次,发现缺陷共计157项,滞留4艘次,滞留率12.12%,单船平均缺陷数4.91项;船旗国监督检查初查223艘次,复查88艘次,发现缺陷共计1758项,滞留30艘次,滞留率13.45%,单船平均缺陷数7.88项。
二、年度工作回顾
科学战“疫”
开展广州港国际航行船舶疫情输入风险分析,为“外防输入”建言献策
创新运用信息化手段对辖区船舶实施“远程安检”和船舶证书远程核查
探索开创PSC“线上文书+登轮模块”检查新模式
履职履约
参与外省籍内河船安全治理行动,有效打击低标准船
与局属海事处开展联合安检
结合船舶安检开展船舶检验质量监督检查
到江门海事局辖区参与开展广东局“攻砂”行动飞行检查
天津东疆海事局资深PSCO兼PSC分委会秘书处成员到站开展港口国监督和履约管理专题培训
参与广东局IMO强制审核迎审方案制定、无人船海事安全监管课题研究、平安北江重点船型安检指南评审、国内航行海船法定检验技术规范修改立项提议、部局东京备忘录复议案例复评初审等
队伍建设
参与举办广州海事局2020年“庆文杯”船舶安检技能竞赛,锻炼安检队伍
组织召开月度业务研讨会,对实船检查典型案例、业界热点问题集中交流分享
不定期开展自测评估,总结经验查漏补缺
组织策划第三期进站学员出站考核,以考促学提高学习成效
邀请海事部门、船级社、航运公司技术专家到站开展培训(共九期)
合作交流
举办2020年广州港口国监督技术交流研讨会
中国船级社广州分社到访交流
广东海事局船检管理处到站交流建站经验
与连云港海事局调研组一行开展纯电动船舶专题研讨
参加自然资源部南海局安全生产专题讲座并开展船舶安检专题授课
广西海事局船舶安全检查技能竞赛现场观摩指导并授课
为辖区航运企业开展“送教上门”活动
三、业务数据分析
PSC数据分析
1
国内检查量对比
Comparison of China PSC inspection quantity
与2019年相比,2020年国内PSC检查量大幅度下降,并且大部分检查量是在疫情尚未爆发的1月份,可见港口国监督业务受疫情冲击严重。
2
按船旗国分析
Analysis by flag State
3
按船舶种类分析
Analysis by ship types
4
按船级社分析
Analysis by classification society
5
按缺陷性质分析
Analysis by deficiency nature
FSC典型滞留缺陷汇总
1
证书文书
Certificate & Documentation
● 船舶无法提供国籍证书、检验证书;
● 船舶法定检验证书过期,未出示展期证明文件;
● 船舶防止油污证书未进行年度检验;
●2009年9月1日后制造的主机(GN8320ZC14B)无法提供柴油机防大气污染证书;
● 船舶船员舱室设备证书允许船员人数最多为14人,实际在船人数15人。
2
航行安全
Safety of Navigation
● 海图图书总目录过期,预定航次纸质海图均未更新至最新版本;
● 电子海图海图版本长期未更新,未接收航海通告;
● 驾驶台两翼无法看到舷边,且无认可替代措施;
● 两台SART故障无法完成测试;
● 应急无线电示位标静水压力释放器过期;
● GMDSS设备未配备备用电源;
● 艉灯发光角度错误,未配备遮光挡板
● 尾灯水平发光光弧不满足要求(225度);
● 正在使用的左右舷灯超过前桅灯高度的四分之三。
3
机电设备
Propulsion and auxiliary machinery
● 舵机操舵装置失效;
● 驾驶台操舵位置未设置操舵控制系统电源供应故障报警及断相报警;
● 舵机控制室未设置断相、液位贮存器低位报警;
● 舵机过载、断相报警功能故障;
● 应急发电机不能启动;
● 应急发电机启动气瓶由主气瓶保持供气,未设置单向止回阀;
● 主发电机启动能源电瓶未由应急配电板供电;
● 消防员装备贮存室未设置应急照明。
4
消防安全
Fire safety
● 探火报警系统显示多处探头及手动报警按钮故障;
● 探火报警系统测试时无法激活外部延伸报警;
● 同一供油来源的三台副机燃油供应阀无法单独遥控关闭;
● 应急发电机燃油柜(1m*0.9m*0.6m)出口管路未安装速闭阀;
● 燃油柜速闭阀测试失效;
● 固定式二氧化碳灭火系统未设置预释放报警装置;
● 二氧化碳管路锈蚀严重、断裂、破洞;
● 消防管路盲断,消防栓无消防水;
● 柴油机高压燃油管路非套管式,无漏油报警装置;
● 相邻处所防火分隔不满足要求;
● 电缆贯穿处未密封导致舱壁不符合防火等级;
● 机舱、货舱等处所通风筒无法关闭;
● 通风管非钢制材料,未装设通风管关闭装置;
● 机器处所内钢梯未安装防火背板;
● 机舱应急逃生通道梯子不能阻挡外面热传递入内;
● 机舱逃生通道底部踏板破损,多处锈烂穿洞。
5
救生设备
Life saving appliances
● 救生艇、救助艇艇机无法启动;
● 救生艇未进行年度、5年检验;
● 救生艇为自由降落式,右舷设可吊式救生筏1只(15P),不满足100%容量(25P);
● 救助艇艇吊蓄能器压力不足无法操作;
● 救生艇防手柄反转限位开关安装位置不到位,功能失效;
● 左、右舷救生艇舵机油泵故障;
● 2具12人可吊式救生筏非自扶正式或带顶蓬的两面可用形式;
● 救生艇艇机电池启动失败,多次测试后电线着火;
● 船舶未配备通用紧急报警系统。
6
防污染
Pollution prevention
● 油水分离器15PPM报警装置故障;
● 油水分离器三通阀故障,15ppm报警后不能停止舷外排放;
● 油水分离器排油探头及电磁阀故障
● 油水分离器设备按107(49)决议认可,但再循环设备未在关停装置舷外出口后面及附近安装;
● 生活污水处理装置污泥回流及撇渣无流液,管路锈裂损坏;
● 生活污水处理装置两台空气泵故障。
7
载重线
Load line
● 生活区多个风雨密门锈蚀变形无法关闭;
● 货舱多个封舱螺丝卡死,舱盖密封胶条损坏;
● 压载舱空气管自闭装置锈烂损坏。
8
安全管理体系
NSM
● 客观证据显示前两次安检中相同缺陷重复出现,表明船舶和设备的维护未按照NSM第10条做到有效检查及纠正、维护。
供稿:监管一处 广州PSC流动工作站
编辑:马汝涛
编审:宋腾飞、宁禹鑫