经济欠发达地区农村居民点用地集约利用评价
农村居民点用地是农村人口的居住载体，其空间分布格局是区域自然、社会、经济、人文条件的综合表征。相比经济发展水平较高的区域，欠发达地区的村庄经济基础薄弱，缺乏一定的产业支撑。评价经济欠发达地区的农村居民点用地集约化水平，提出集约用地对策是亟待研究的科学课题，对推动欠发达地区的人地关系协调，缩小经济社会发展差距有重要意义。
农村居民点用地集约利用水平高低不仅体现在以上方面，空间上是否集中、土地利用是否集约、经济水平是否集聚都是集约利用水平的体现，评价过程中还可将景观格局指标、经济发展指标考虑在内。鉴于此，在汉斯出版社《可持续发展》期刊中，有学者以经济欠发达地区——山东省曹县为研究区，以村庄为评价单元，考虑人均建设用地面积、户均宅基地面积等传统指标的基础上，引入经济指标，强调经济发展水平对欠发达地区农村居民点用地分布的影响。
欠发达地区农村居民点用地零散分布普遍，引入景观格局指标突出农村居民点用地分布的斑块特征。将农村居民点用地集约化水平视为土地集约、经济集聚和空间集中3个维度的综合表现，构建农村居民点用地集约利用评价指标体系，评价土地集约利用水平并提出建议，以期实现欠发达地区节约集约利用土地资源，促进经济社会可持续发展的目标。
曹县地处山东省西南部、菏泽市西南部，位于山东省和河南省两省交界处。耕地203万亩，辖22个乡镇、5个街道办事处。属于欠发达的农业县，产业结构发育不完善，农村居民点数量多，分布零散，集约化用地水平不高。2018年曹县辖1176个行政村(居)，近年来部分村庄已合并，新农村社区建设广泛开展。本文以2018年土地变更调查数据库为数据源，排除城中村，以1134个村的农村居民点用地作为评价对象进行集约利用评价。计算得到曹县2018年村庄人均建设用地面积——城郊村168m2、非城郊村188m2，户均宅基地面积——城郊村387m2、非城郊村473m2。本文的数据来源主要包括：2018年曹县土地利用变更调查数据库、地籍数据库、曹县统计年鉴、曹县公安局人口统计数据和问卷调查所获数据等。
我国农村地区人口多，土地资源紧张，农村居民点用地分散，利用效率低，土地资源浪费严重。农村居民点用地集约化水平是农村居民点空间分布重构的重要因素。本文遵循评价指标可操作性、可比性、科学性、独立性原则，从土地集约、经济集聚、空间集中3个维度构建指标体系，评价曹县农村居民点用地集约利用水平。运用赋值法和极差标准化法进行数据处理，层次分析法赋权重，加权求和法计算农村居民点用地的集约利用指数。运用自然断点法划分土地集约、经济集聚、空间集中及综合集约等级，并提出建议。
本文结论如下：1)曹县土地集约水平以中集约为主，不同等级农村居民点用地空间分布散乱，高、中、低集约水平交叉分布；2)经济集聚水平空间分布特征显著，以低集聚水平为主，与综合集约评价结果相似度较高，证明经济发展情况对居民点用地集约利用的影响程度较大；3)空间集中水平以中集中水平为主，高集中水平居民点用地集中分布，中集中水平农村居民点用地分布在高水平和低水平居民点用地之间；4)综合集约水平以中、低集约为主，中心城区附近的曹城街道、磐石街道、倪集街道等经济强镇的农村居民点用地集约等级高，县域周边地区的农村居民点用地集约水平较低。
文章链接：https://doi.org/10.12677/SD.2021.113031