「灵姗诚品」二建法规精华内容总结
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1000 基本法律知识(9分)
行政法规:**条例。部门规章、地方政府规章:**办法;**规定
法人:法人是组织。法人的法定代表人是自然人。企业法人自工商行政机关核准登记之日具有法人资格。子公司是法人,分公司和项目经理部不是法人。项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。
代理制度:以被代理人的名义行使民事法律责任。代理分为委托、法定和制定代理,建设工程活动中一切代理均属于委托代理。
委托代理书可以书面和口头,授权不明的,被代理人应当向第三方承担民事责任,代理人负连带责任。
委托代理终止:任务完成,取消委托,代理人死亡丧失民事行为能力
转代理:代理人对自己所托的次代理人行为负民事责任,除非被代理人同意,或情况紧急,为保护被代理人利益转托的。(被代理人有选择权)
无权代理:没有代理权,超越代理权,需要追认
表见代理:被代理人由于管理失误,善意第三人,有效
物权制度:用益物权包括建设用地使用权,宅基地使用权,土地承包经营权,地役权。担保物权包括抵押(不转移所有,约定需对方同意)、质押(约定徐对方同意,转移所有,欠A扣B)留置(法定无需同意,转移所有,欠A扣A)
城市市区的土地属于国家所有的,郊区及农村的土地除了规定国家所有之外,都为农民集体所有,宅基地,自留地和自留山属于农民集体所有。
建设用地使用权只能设立在国有土地,可以在地表地上或底下分别设立,自登记时设立。 房地一体,房地不分离
地役权合同生效时设立,可以登记也可以不登记。地役权是从权利。
不动产物权的变更自记载在不动产登记簿时发生效力,物权合同成立时生效,未办理物权登记并不影响合理效力。
动产物权的设立和转让自交付时发生效力。
债权:不当得利是捡便宜,无因管理是见义勇为。
知识产权制度:
担保制度:
担保具有从属性,主合同无效担保合同也无效。
保证合同:国家机关。学校幼儿园。企业只能部门不能担任保证人
抵押:可以抵押的财务=可以买卖;不得抵押的财务=不得买卖
不动产抵押权自登记时设立,动产抵押权子抵押合同生效时候确立。
质押:权利质押包括汇票支票…;可转让的股份股票;可转让知识产权;应收账款理财产品
留置:保管;运输;加工承揽合同。留置人保管不善的应赔偿
定金:定金合同自定金交付时生效,不超过总合同金额20%,收受定金的一方不履行债务应当双倍返还定金。
法律责任制度:
2000 施工许可法律制度(6-7分)
施工许可制度:施工许可证(县级以上住建局,常规)与开工报告(县级以上发改委,政府直接投资项目)选一个。申请开工报告条件有资金、市场、图纸、现场。
不需要的:1投资金额小于30万,建筑面积小于300平方米。2抢险救灾;临时住房;农民自建
划拨土地:先领证(建设用地规划许可证)后拿地再到建设工程规划许可证。出让土地:先拿地后领证
大型人员密集场所+其他特殊工程,领取施工许可证之前通过公安消防机构消防审查
从业资格制度:资质证书有效期5年
撤回:不在符合要求的,建设主管部门应责令整改并公告,期限不超过3个月,整改期间不能承揽新工程,逾期仍未达到条件的撤回资质证书,撤回证书的企业可以在资质被撤回的3个月内,申请低于原资质等级的申请。
资质违法行为:隐瞒真实情况,没骗成,一年内不能再申请,骗成了3年。
违法转包分包责令改正,没收所得,并处以罚款,拒不改正的停业整顿并降低资质,情节严重的吊销资格证书。
造成工程损失的,对建设单位负连带责任
建筑师注册执业制度:
注册建筑师在每一个有效期内(3年)应参加继续教育不少于120学时,伪造的立刻取消继续教育记录并计入不良信用档案对社会公布。
可以同时担任的:同一工程相邻分段发包的。工程验收合格的。非承包人原因工程停工120天以上且经建设单位同意
3000 发承包制度(25分)
招标基本程序:
国有资金项目招标应当设定最高投标限价,并应当设定最高投标限价并采取工程量清单计价,但不得设定最低投标限价。招标文件可以设定标底,标底即作为评标参考。
招标文件内容违法,不影响潜在投标,修改后继续,影响,修改后重新招标。
评标要求:评标委员会有权否认所有的投标。有异议的专家可以书面提出,不提出也不签字视为同意。
自中标通知书发出30天之内签订合同,内容应与招标文件和投标文件的内容基本一致。
禁止排斥潜在投标人:禁止排斥特定行政区域;特定行业的投标人
投标人:单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标人发生合并分立破产等重大变化时应及时书面告知招标人,重新进行审核。
联合体投标:大型或结构复杂的工程。应当在招标公告中载明是否接受联合体投标。
联合体应在提交资格预审申请文件前组成,其后成员有更改的投标无效。
投标文件:截止前是撤回,截止后是撤销(没收投标保证金)
投标保证金:不得超过投标项目估算价的2%,80万,以现金或支票的形式从投标人基本账户转出,有效期与投标有效期一致。招标人在签订合同5日内,向所有投标人退还保证金及利息。
技术复杂的可以分两个阶段(1技术招标2报价招标:投标保证金的提交在这个阶段)
禁止投标人实施不正当竞争行为:禁止投标人相互串通投标
中标:招标人收到评标报告3日内公示中标候选人,公示期不少于3日
国有资金占主导地位必须依法招标的项目应当确定排名第一的候选人作为中标人。确定中标人不能履行合同,招标人可以选择第二候选人中标,也可以重新招标。
工程承包制度:发包的最小单位是单位工程
总承包单位可以进行专业工程分包,总承包单位或专业承包单位可以将劳务作业进行分包。
违法行为的法律责任:转包、违法分包、挂靠。转让出借资质证书…
有上述行为的,限制3个月内不得参加违法行为发生地的招投标活动,并重新审查资质,达不到要求的限期整改,达不到要求的撤回资质证书。
2年内两次上述行为,责令停业6个月。2年内三次,降低资质等级。
信用体系建设:建筑企业应当向资质许可机关提供企业信用档案信息。未按照规定提供的,给予警告并责令限期改正,逾期未改正的处以1000-10000罚款。包括不良与良好的。
资质不良:允许的其他单位以本单位名义承揽工程的;按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员北京培训考核,未取得证书上岗的情节严重的。
承揽不良(接活):以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的。将承包的工程转包或违法分包的。
质量不良(干活):未按照节能设计进行施工的。工程竣工验收后,不向建设单位出具合格的质量保修书
注册建造师不良行为记录:工程所在地建设主管部门计入信用档案:泄露商业机密的
不良行为公布时间为行政处罚决定后7日内,公布期限为6个月到3年,良好行为记录信息公布期限为3年。整改却有成效可申请缩短,但期限不得少于3个月。依法限制资质的行政处罚公告期限从处罚期限。
在行政复议和诉讼期间,不停止对违法行为记录的公告。
诚信评价:政府对市场主体的守法诚信评价,以守法为基础,守法评价。社会中介就对市场主体综合评价:以市场为主导,守法守信
4000 合同制度
竣工日期:1竣工验收合格之日为竣工日期。2 已提交竣工验收报告,发包人延迟验收的,以承包人提交验收报告之日。3 未经竣工验收,发包人擅自使用,以转移占有建设工程之日。建设工程合同应当采用书面形式
工程款的支付:当事人质量价款履行地点约定不明的,1 协议补充。2 按照合同有关条款或交易习惯。3 价款或报酬不明的,按照订立时履行地的市场价格;履行期限不明的,债务人债权人可随时要求履行,但要给必要的准备时间
争议解决-欠款:没有约定欠款利息的,按银行同期同类贷款利息。欠款计息起点:利息从约定的付款日计算,未约定的,已实际交付的为交工日,未交付的为提交竣工结算文件日;未支付也未结算为当事人起诉日。
优先受偿权:优先受偿价款为工作人员报酬、材料款等实际支出费用,不包括因发包人违约造成的损失。期限为6个月,为竣工之日或合同约定竣工之日。
效力待定:未经被代理人追认对其不发生效力,由行为人担责任。一个月内未追认视为拒绝,此前第三人有撤销权利
可撤销合同:当事人知道或应当知道一年内。被撤销的自始至终无效
免责条款无效:造成人身伤害的;故意或重大过失造成财产损失的。
合同变更:需双方协商一致且内容明确合法,约定不明的推定为未变更。债权转让:应通知债务人(无需同意),不通知不发生效力。债务转移:应经过债权人同意。
单方面法定解除合同的原因是交易无法继续且系老天或对方造成。自通知到达时候解除,有异议按约定无约定3个月
赔偿:违约金定金赔偿损失只能要一个+已交付的定金
遭遇不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方并在合理期限内提供证明。
劳动合同:不得要求劳动者提供担保,收取财物,扣押证件。自双方签字或盖章时生效。
无固定:1工作连续满十年。 2 连续订立两次固定合同的,续约的。 3 用人满一年不订立书面合同的
试用期:只能约定一次,试用期包含在劳动合同期限内。
劳务派遣:临时性辅助性替代性工作。派遣单位与派遣劳动者订立两年以上的固定期限合同,无工作期间按最低标准。受伤的应由劳务派遣单位申请工伤认定。
劳动争议的解决:可以通过和解调解的当时,不成的,可以提前劳动仲裁,对仲裁裁决不服的可以向法院起诉。
一般劳动纠纷,知道1年,拖欠劳动报酬,离职1年
承揽合同:以完成一定的工作并交付工作成果为标的。承揽人需以自己的设备技术和劳力完成工作,主要工作交给第三人完成的需经过定做人同意,承揽人在工作过程中不受定做人指挥,但应受到必要的监督。
买卖合同:简易支付:在订立前已为买受人所有,合同生效视为完成交付。
5000 环境保护,节约能源(5-6分)
施工单位在开工15日之前向工程所在地县级以上政府环保行政部门申报工程的项目名称,施工场所和期限,可能产生的噪声值以及采取的环境噪声污染防治措施。除了抢修抢险作业以及工艺上要求或特殊要求连续作业的除外,禁止夜间施工。
暂时不能开工的建设用地,应对裸露地面覆盖,超过3个月,应该绿化或铺盖。
大气污染可以对有关设备进行查封扣押的措施。国家鼓励无毒无害的固体废物生产建筑材料。
(押)违法排放污染物除以罚款,拒不改正的字责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚
节能改造,既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造应同步进行。
对进入施工县城的墙体材料;保温材料;门窗;采暖制冷系统和照明设备进行查验。
大型工程建设单位报进行考古调查,如发现,由省级人民政府文物行政部门组织发掘。
(押)扇子拆除历史建筑,由县城乡规划主管部门责令停止违法行为,或采取补救措施,逾期不恢复,可以指定有能力的单位代为回复,费用由违法者承担,造成严重后果的处以罚款。
6000 安全法律制度(10分)
需要考核的:主要负责人,项目负责人,专职安全生产管理人员和特种作业人员需要经过主管部门考核合格。
施工许可证:变更名称地址、法定代表人等,在变更后10日内办理变更手续。有效期满未办理延期手续,责令停止施工,补办手续没收非法所得,并处于罚款,逾期仍不办理的,按无证施工处理。虚假申请许可证,没骗成1年内不得再申请,骗成了3年内不得申请。发生重大安全事故的暂扣安全生产许可证并整改。
(押)施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的责令限期改正;经整改仍未达到的停业整顿,降低资质等级直至吊销资格证书
教育:采用四新的必须对施工作业人员进行专门安全教育培训。
带高危职工新人的师傅具有中级以上职称,3年以上工作经历,成绩突出,没有发生过三违行为。
项目经理是施工项目第一安全质量消防和文明施工责任人。
事故后30日伤亡人数发生变化的应该补报,火灾,道路交通事故后7日发生变化的应补报。人员伤亡数量是事故分级的第一要素。
企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查防治工作全面负责
(押)报告事故内容:1事故发生单位概况 2事故发生时间地点以及事故现场情况 3事故简要经过 4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数以及初步估计的直接经济损失 5已经采取的措施 6其他应该报告的情况
需要移动事故现场的条件:1抢救人员2防止事故扩大 3疏散交通需要
监理单位:
设备:一般设备三证齐全,特殊设备五证一书。施工单位自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等验收合格之日起30日内向建设行政主管部门登记。
7000 质量法律制度 10分
保障人体健康,人身财产安全的标准,法律行政法规规定强制执行的标准,只能制定强制标准。
新材料新工艺没有国家标准的应由检验机构出具检测报告,并经有关主管部门组织的建设专家委员会审定后才可使用。企业生产的产品没有国家和行业标准的应当制定企业标准作为生产的依据。
施工单位发现设计图纸有差错,应该提出意见,使图纸符合技术标准然后按图施工
进场检验:施工单位按照工程设计要求,施工技术标准和合同约定对材料设备构配件和商品混凝土检验。
已经检验进场的如果涉及到结构安全(承重,水泥,防水),还应在建设或者监理单位的监督见证下现场取样,标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,由见证人员和取样人员签字。样品送检的比例小于取样舒朗的30%,检验机构对于(1结构不合格的情况 2不符合强制标准的情况)及时报告工程所在地建设主管部门。检验报告由施工单位归档。
项目经理有违法行为的,责令停止执业1年。造成重大质量事故的吊销资格证书,5年内不与注册。特别恶劣的终身不予注册,并对单位处以罚款,并向社会曝光。
终身保修是工程合理使用年限(从工程竣工验收合格之日起)
节能部分验收由总监理工程师(建设单位项目负责人)主持,施工单位项目经理,项目技术负责人,相关专业的质量检察员,施工员参加,施工单位质量或技术负责人应参加,设计单位节能设计人员应参加。
承包人过错的质量问题,承包人拒绝修的发包人可以请求减少支付工程价款。工程未经验收,发包人擅自使用,又就质量问题主张权利的不予支持,但是承包人应对地基基础和主体结构质量负责。
缺陷责任期内,承包人原因,应负责维修并承担鉴定和维修费用,不维修也不承担费用,扣除保证金,维修也承担费用,但是不能免除对工程的一般损失赔偿的责任。
承包人前一年有未履行保修义务的情形,不允许资质升级。
8000 纠纷法律制度 10分
建设合同纠纷只能在工程所在地起诉(按照不动产纠纷)
人民法院受理案件当事人对管辖权有异议的,应该在提交答辩状的期间提出。
诉讼代理人(1-2人):1律师基层法律服务者 2当事人亲属或同事 3推荐的公民(注意不能是单位)
举证期限,第一审普通程序不得少于15日,提供新证据的第二审案件不得少于10日
诉讼期间最后6个月内,因不可抗力不能行使请求权的,诉讼时效终止
适用特别程序的案件实行一审终审,并在立案之日30日内审结
申请司法确认的调解协议,自协议生效30日内,双方共同向调解组织所在地的基层人民法院提出。
申请实现担保物权的向担保财产所在地或担保物权登记地基层法院提出
高限令:单位被执行人,法定代表人,主要负责人和直接责任人员也有
仲裁协议应当采取书面形式,口头形式的无效。对仲裁效力有异议的在首次开庭前提出。同时约定仲裁与裁定,由人民法院裁定。请求确认仲裁协议效力的案件,由仲裁机构所在地中级人民法院管辖。
合议仲裁庭:3名。选定1名或各自委托仲裁委员会主任制定1名仲裁员,第三名由当事人共同选定,第三名是首席仲裁员。调解书经双方签收后与裁决书具有同等法律效力。行政强制措施由两名行政执法人员,出示身份证件,通知当事人到场,做好笔录
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