千古之谜：舜代帝尧摄政 禹继父业治水
英雄代代有，圣人世少见，古有尧舜禹，今有袁隆平！
然每世各代也少不了一些奸贼，他们都要向英雄圣贤身上泼污泥浊水，或分不清是非，把古代那些不得志的阴谋家谣言当真，而把尧舜禹都当成阴谋野心家。胡说什么“尧德衰，舜囚尧、禹逼舜，启杀益”当作信条，坚信不疑。谣言止于智者，“春风杨柳百千条，六亿神州尽舜尧”，同心相应，伟人毛泽东写下下《送瘟神》，对尧舜禹之圣进行了肯定。
事实胜于雄辩，还是让我们看看先秦尧舜禹三圣是怎样与民心连心，全心全意为人民服务的。
唐尧在郊祭天大事既毕，转瞬间已是年终岁首。这时帝尧在位已有七十载，岁在己丑，是为公元前2132年，在新的一年春节元旦日，也就是正月初一。因为舜将实行他代尧摄政的任务，所以在上午时，就率领群臣文武百官早早来到宫中五府。那五府亦叫衢室，是在唐尧即位前所建，造在古时的平阳，也就是当今山西临汾地区，后名为陶寺。后来因遇水灾而迁到山西太原为都，因为先前典制所在，不可缺废，仍旧照样又造一个衢室。
照五行之德算起来，帝尧是以火德王天下。所以他受命的始祖，是赤帝文祖。因此舜这次径到文祖之前来祝告，表明代尧摄政之意，亦叫作受终。受终的意思就是表明帝尧政治上的责任至此而终。以后一切执政责任全由舜承受，以此时分为界限。
哪知太司尉舜正在举行大礼的时候，天空忽发现一只赤色的凤凰，自南方翱翔而来，栖息在五府外面的梧桐树上，引颈长鸣。直待舜行礼既毕，走出文祖之门，方才展翅向南方而去。这时万民瞻仰，都颂扬太尉舜，说是他的盛德所感召。
再说太尉舜在受终文祖之后，刚出庙门，忽有人递上一封书函，说道：“刚才有人送来的。”舜诧异之至，以为是个要事，慌忙打开一看，只见上面并无别话，只有六句，叫作：“避天下之逆，从天下之顺，天下不足取也。避天下之顺，从天下之逆，天下不足失也。”此谓执中，各项政策都不应极左或极右。六句之下，最后署名是“务成昭”三个字。
舜心中暗想：“这六句话，分明是我老师务成子的口气。但是我老师的名字，是'跗’，不是'昭’，这个务成昭是哪位呢？”既而一想：“或者是老师的化名，亦未可知。老师常游戏人间，韬光养晦，不为名利，用这种方法，又待我如此关切，也只有他了。”
想到此处，也不再深求，藏好书信后便登车回到朝中，开始与群臣讨论国家大政。那提议的大纲共分三部，第一部是天，第二部是地，第三部是人。
天的一部，就是日月五星七种的运行，有无差忒。这一部向来是归羲和兄弟执掌。太尉舜幼时，从务成子学习数学、测量；又从尹寿肄业天象；又是农夫出身，平时露宿披星戴月惯了，所以于天文之学非常擅长。摄政之初，为敬天顺时起见，当然以这七种政治为先。但是这七种的运动齐与不齐，非用仪器实验不可，一时无从空谈。所以约了羲和兄弟，定期到那天文台上去，视察那璇玑玉衡。这天文一部，就此议决了。
地的一部，最紧要的就是治水。当下文命就将他预先草就的仪案和方法一概呈上。请太尉和其他群臣共同商酌。太尉舜接来一看，只见他上面开着，共分三款：
第一款，施治之先后次第顺序。就其轻重缓急，分为六个阶段：
第一段，冀州全部及雍州、豫州、兖州之一部。冀州不但帝都所在，理宜从先，而且受灾最久，受患最深，非尽先施治不可。
第二段，兖州及青州全部。因为青州濒海，地势卑下，水患亦甚。
第三段，徐州全部及豫州一部。江、淮泛滥，患历多年，所以施治亦宜从速。
第四段，扬州、荆州、梁州全部。长江千里，外通东海，地亦卑下，其西梁州，就地势上看起来，似乎另为一区，但近来视查地形，已多更变，故宜一并施治。
第五段，九州边境。
第六段，外国。王者无内外，普天之下，一视同仁，故中国治平之后，海外诸国亦宜周历视察，相机施治。
第二款，施治之方法。
第一项是宣传劝导。水患既深，灾区亦广，工程尤大，一定要多征集民工不可。深恐小民无知，或有误会，或不肯努力，所以在末施治之前，每个阶段都应先派遣官员前往会同当地诸侯，恳切向百姓说明治水的重要性。这样在开工的时候就可以顺手少麻烦。
第二项是征集民工。以就地征集为原则，万不得已征募外地民工。凡年在二十五岁以上，五十以下之男子皆可征集。其征集具体方法，会后再另外慢慢敲定。
第三项是明确制订抚恤政策。因治水工程极为艰巨，祸患难测，会有伤亡。如果发生因积劳而病故者，或猝遭危险之人，应赡养其终身，或抚养其家属，使之温饱，给以足资，加以鼓励，而昭激情。
第四项是预算经费。耒凿、畚锸、刀斧、绳索以及车舆、器用，皆须经费备办。工程既大，费用必巨。再加夫役众多。虽然国民对于国家固应有徭役之义务，斌税之责，然既用其力，必然会影响到其本业，使之弃其本业，那么一家之赡养费用从何而出？而且他们既然服务公家，那么自己一身之衣食，势必由公家供给，断不能再令自费。以民工百万计，一定是一笔很大的开销，每月应给几何，此须视国库之财力如何，再定标准。
第三款，施治之期限。第一段期以三年，因为工程最大。第二、第三两段，平地较多，施治较易，各期以一年。第四段范围广阔，期以两年。第五、第六两段，范围尤广，然工程似不甚费，共期以三年。总计十年之中，使水土悉数平治。议案方法之后，又附以细图一纸，系详述第一段施工情形。大致大山之须凿通者有三，小山不计；大川之须掘成者有三，小川不计。总干之须开掘者长逾千里，深广未定。
舜看完之后就递与群臣传观。一面向文命道：“规划得是很不错！只有经费一层须与大司农姬弃伃细商量，其余均由你自已作决定。”
大禹姒文命说道：“前些日天子当面应允，奏调人员。现在我打算请伯奋、仲堪、叔献、季仲、叔豹、季狸六位，先前往各处担任宣传劝导工作。又拟请隤敳及伯虎、仲熊、朱、罴五位，担任驱除猛兽之事。又拟请垂、殳、斨、伯舆几位，担任一切制造治水器具之事。又拟请苍舒、大临、梼戭、庞降、庭坚、仲容、叔达各位，担任各处监督指挥工人之事。而我则往来各处工地，随时商量进行，未知可否？不知诸位肯大力相助不？”
太尉舜道：“这个不存在什么可以不可以的事。不过我的意思，大司农亦须偕行。一则经费之事皆由大司农姬弃筹划负责，省得文书往返，迁延时日；二则一面治水，一面即须建设。洪水数十年，民众受苦久矣！但先以治水为重，待水退之后，就教百姓播种发展农艺就比较便捷了。”
众人皆道：“极是，极是！”太尉又道：“刚才崇伯禹历举群贤，各当其才。但是我还要荐举一个人。这个人年齿虽稚，却是奇才。”众人忙问何人，太尉道：“大理士师皋陶的世子伯益。”
皋陶听了忙辞道：“乳臭未干之小子，哪里可以做大事呢？”太尉道：“不管他的年龄长与幼，但看他有无能，士师何必客气呢！”
文命道：“伯益此人在前我已见过，确系不凡！自当任用。”说罢，又提起大司农姬弃之子水平，如何英俊果断。太尉道：“那么正好一并前去，跟随你效力。
(注：伯益终终跟大禹治水，相互默契，配合得很好，所以大禹之所以成功，决不是他一人功劳，而是集体智慧的结果。所以治水成功后，皆有封地重赏。禹封夏邑，契封为邠，弃封于邰，益封于六。再后又与禹周游世界，写下了《伯益书》，也就是后来的《山海经》。
水平其人，是指他有文化或办事有水平，还是指他自小就有治好洪水的雄心大志？只是可惜的是他因治水而牺牲在苏州太湖边包山，后被追封为水平王，在东山脚下立有水平庙，以供人们祭祀。只因此历史久远，当地文管部门少有重视，所以渐渐被人们忘却。具体他怎么牺牲的，此是后话，以后老严会补上。)
不过二人年龄既幼，最好就在你身边参赞谋划，不要独当一面就是了。”文命亦应道：“是。”羲仲兄弟齐声道：“我们还要举荐一人，就是大司徒于契的世子昭明。此人擅长于算术，崇伯此番治水，测量高卑，计算道里，大概非用算术不可，此人可以担当胜任。”文命道：“那么好极了！”
当下大家又讨论了一会，时已过午。第三部关于人政就来不及再议，随即退朝。文命回到旅馆午餐过后，又约了八元恺、伯益、水平、大司农、昭明、朱、罴、有、垂、殳、斨、伯舆及七员天将等三十余人，聚集商酌。
文命的意思与舜不同，他认为 第一阶段应从兖州开始，因其地尽属平原，掘地之工程最多且大。先派遣叔豹、季狸二人前去宣传劝导，募集民工。大临、叔达二人担任工程监督指导，黄魔、大翳二将的任务是防御危险。朱、罴二人则负责驱除猛禽恶兽。
第二节在冀州、豫州之间，其地势山岳与平原参半，工程较难。遣叔献、季仲二人前住宣传劝导，募集人夫。庞降、庭坚二人担任监工指导。童律、狂章二将防御危险。伯虎、仲熊驱除禽兽。
第三节在冀州、雍州之间，纯系山岳，平原绝少，工程浩大。遣伯奋、仲戡二人前往宣传劝导，募集人夫。苍舒、梼戭二人担任监工指导。繇余、乌木田二将防御危险。隤敳、仲容二人，躯除禽兽。大章、竖亥二人奔走通信。文命自己带了横革、真窥、之交、国哀、昭明、水平、伯益、庚辰等，往来巡视教导。大司农则在后方筹划经费，劝教稼樯。垂与殳、斨、伯舆则在后方尽力的制造治水工具。
各人职司责任分配布置既毕，仲戡起身说道：“宣传劝导，某等极应努力。但是征集人夫，每节需用若干，须有一个标准。”
文命道：“大概全部需用六十万人，每节二十万，标准如此。至于或多或少，且再就按各地情形斟情定夺。”说毕，回头向垂道：“人数标准既然如此，那么各人所用的器具，亦以此为标准，请老先生派人赶快去制备吧！”大司工垂应道：“是。”
文命又道：“陆行乘车，水行乘舟。车舟二种，随处可以征集借用。至于山行，可不可以特别造一种器具，以便上下。水退之后，沼泽会塗泥遍地，行走颇难，也应特制一种工具以便应用。我今拟有两种式样在此，请为制备。”
说着，将图样取出，交付与垂。垂接来一看，只见上面绘着两种物件：
一种是屦形，像鞋子样，底下前后有齿，齿长约半寸，旁边有字注云：“上山去前齿，下山去后齿，其名曰梮。”
一种是箕形，其底坦平，而前有数孔，贯之以过，旁亦有字注云：“使牛马挽而前，利用滑力向前行进，其名曰：撬。”
文命指着图问垂道：“这两件都是你一人的设想，能制造得出来吗？”垂道：“理想为事实之母。既然有这个理想，必可以成事实，有什么不可造呢？”于是大家再讨论分路出发的日期。
大司农道：“生灵茶炭，民生倒悬久矣！越早越好。宣传劝导的几位应该最先出发。在民工征集齐全，有些器具完备后，即行治水工程。”众人都道：“极是，极是。”散会之后，次日，伯奋、仲堪、叔献、季仲、叔豹、季狸六人，先分头向各人指定的地段而去。过了两日陆续起身。文命带了横革、真窥、之交、国哀、大章、竖亥、伯益、水平、昭明、庚辰等人径直往山东兖州而去。
到得青、兖二州交界之地，只见一片汪洋，尽是孤岛泽国，远连东海。那时叔豹、季狸，早已召集到数千民工。文命便令驾舟齐向东海滨一带去察看。只见从北到南，山峰连接不断，界住内湖与外海，仿佛生了一条门槛似的。而山峰之中一块大石，兀立于前，原来就是碣石山了。碍石山之外，惊涛骇浪，极目无际。
当下文命等到了碣石山边，相度形势，拿出规矩准绳来，和昭明两个细细测量一回。就派了一千个民工将碣石山左面的山峰凿开，是想将里面的水排泄到海里去。众人领命，斤斧齐施，大临、叔达二人正在指挥之际，忽然海中一阵狂风，海水顿然壁立，顷刻之间，向碣石山顶冒进来。工人不曾留心，立脚不稳，登时冲翻了几百人，一直滚到山下，幸而后面另有预备人员急速赶快抢救，但还是有了伤员。
文命诧异之极，想道：“今日天气尚正，何以忽来狂风？”就亲自到山岭来望，哪知狂风更大，几乎连人都站不牢，那波涛更是汹涌不断地
打来。文命周身尽湿，站脚不住，由真窥等扶着下山。只见二千人夫及大临叔达等，个个都如水浸过一般，齐向舟中躲避。船小人杂，加以争先乱挤，顷刻之间小舟翻了几只，溺死多人，余下的皆被救起。
文命叹道：“今日第一次动手，就出师不利，遭此意外，殊觉扫兴！但是仓卒间征集的民工，因没有加以培训操练，以至一遇意外就乱到如此地步，这都是我没预料到的，全是我的过错矣。”
当下大众都上了船，风势渐平，波涛亦息。文命和大临、叔达二人商量：“对于工人在每天工作之前，应先用军纪整顿，加以半小时之训话，也许可以起些作用。”
大临、叔达，皆认为文命说得有理，便各自去设法编制、训练民工。过了几天后觉得天气很好，一轮红日，万里波平。文命亲自操了斤斧，带了工人到碣石山上进行施工。