四川：强化审监职能 提升司法质效

一、积极改革创新，做强做优审监机构的职能布局。深化繁简分流，创新“大审监”模式。四川省高级人民法院按照“前后台、大分流”思路及一站式多元解纷和诉讼服务体系建设要求，在诉讼服务中心内设四个快审团队作为“门诊部”，高效审查不低于80%的民事申请再审案件，审监一庭、审监二庭、立案一庭、立案二庭作为“住院部”对重大疑难审监案件开展精审细调慎判。强化立审统筹，防止程序空转。实行审监程序一体化改革，同一案件审查和审理工作原则上由同一审判庭负责，司法责任制进一步落实。做实法检联动，共促公平正义。推动建立检察监督案件案前探讨、案中沟通、联合调解、案后反馈机制，通过省级层面法检联席会议就民事抗诉、再审检察建议案件办理等达成共识，合力精准纠错、化解信访。

二、严格公正司法，充分发挥审监程序的纠错功能。彻底纠正刑事冤错案件，强化人权司法保障。坚持罪刑法定、疑罪从无，近五年审结刑事再审案件474件，改判253件，宣告无罪16件。依法纠正民事错误裁判，服务保障经济社会持续健康发展。坚持依法纠错与维护裁判既判力并重，重点加强涉民生权益、市场秩序、知识产权、民营经济、环境资源等领域再审监督，近五年审结民事再审案件7603件，改发率约64%，调撤率约15%。坚决纠正违法行政行为，助推法治政府建设。坚持府院联动与审查监督并重，近五年再审改判行政案件59件。

三、能担当善作为，切实履行审监队伍的特殊职责。严格执行特赦决定。按照中央统一部署，圆满高效完成两次特赦工作。严格规范减刑、假释、暂予监外执行。建立刑罚执行联席会议制度，规范疫情防控期间减假工作，向监狱发出司法建议100余份，促进刑罚执行规范化。近五年审结减刑、假释、暂予监外执行案件11.8万件、2920件、191件，有效发挥惩治教化功能。严格当好“监督法官的法官”。建立审监程序与案件评查衔接机制，对可能存在违法违纪线索、错案责任问题的9种情形统一移送案件评查部门，实现对案件质量和办案人员双重监督。加强“四类案件”监管，定期梳理廉政风险点，创新“三非”工作机制，坚决清除害群之马，确保审监队伍纯洁可靠。

来源：人民法院报