彰显审监价值 维护公平正义

党的十八大以来，福建法院牢牢把握“以人民为中心”的主线，“以督促审、以审强督”，充分发挥审判监督职能作用，审判监督工作再上新台阶。

一、明确定位，深植公平正义。形成“八准八不准”审查框架，注重保护诉权与规范申诉行为相结合；定期审判部门交流、上下法院交流，注重秩序价值和效率价值双维护；严格规范指令再审和发回重审，注重司法公正与社会公正相统一。高院、中院设置审监庭专审各类再审及减刑假释案件，突出审监中心工作；类案归口，各业务庭审理再审审查案件，突出条线化指导。建立案后评查及案例通报制度，统一裁判尺度，提升一线审判质效；构建审判监督、审判管理、廉政监督联动互动机制，及时反馈案件问题，定期通报廉政风险，实现纠错与防错协同推进。

二、构筑机制，保障公平正义。与省检察院联合出台《对疑似冤错案件处理程序的若干规定》，科学、审慎进入再审。预先从立案复查、决定再审、开庭审理、公开宣判、舆情应对、国家赔偿到被害人安抚救助等环节制定工作方案，坚持先谋后动的启动机制；严格贯彻庭审中心主义、证据裁判原则、审判公开原则，坚持公正透明的审理机制；多渠道开展释法析理和当事人救助工作，坚持全面稳妥的善后机制；牵头制定《关于办理减刑、假释案件实施细则》，突出对“三类”犯罪和“涉恶”犯罪从严减假。

三、多措并举，强化公平正义。构建全面、全程、全员调解体系，重点处理群体性案件、建设领域案件、弱势群体保护案件等涉发展稳定大局的案件。用足用好庭前会议，探索创设“出庭强制令”“人身保护令”等措施，保障再审聚焦重点、高效进行。创建并完善民行抗诉案件协同机制，推动再审工作规范化，合力定分止争。组织全省法院审监业务培训，把有能力、有水平的法官配置到审监部门，不断提升审监队伍能力、素质。