优步遭遇越南难题 司机乘客均有风险
据越南媒体报道称,优步不符合越南市场的管理要求,导致国家税收漏洞,使得司机与乘客都疑虑重重,遭遇窘境。
越南交通运输部近日要求河内与胡志明市交通运输厅加强9座以下车辆的网络运营管理,其中包括纳税。越南现有的Vinasun和Grab出租车运营公司已经注册并纳税,只有优步没有。
胡志明市交通运输厅副厅长黎黄明说,在过去的两年时间里,胡志明市交通运输厅已经通过优步越南公司多次致电荷兰优步公司(优步总部),要求对方签订客运电子合同,但至今未能完成。因此,优步现执行的电子合同不符合越南法律关于运营的要求。优步没有在越南注册、运营车体也没有标识、缺乏行车监控……
管理方面,黎黄明副厅长称,胡志明市交通运输厅至今无法监管优步司机,而且优步也不对司机负责。比如,8月29日,胡志明市。一名优步司机持刀抢劫一名女乘客,然而优步方面却声称对此事不负责。
越南交通运输部已经多次要求优步依法经营,但对方置之不理。如今,压垮优步越南的最后一根稻草出现了,即他们认为自己只是提供软件服务,并未进行载客运营。因此,他们表示不愿意在越南进行客运登记。但实际上,当优步对客运标价、补贴、收费的时候,就已经参与了运营管理。
正是因为优步越南未登记,因此其对司机与乘客都不负责。黎黄明副厅长表示,如果有人觉得优步是一个机会,投资了很多车,但是这样的投资却没有与供应商签订任何协议。假如某天越南或者优步的政策改变,那车主也只能吃不了兜着走。
青娴女士是一名优步司机,她说,现在的优步生意也是时好时坏,但没有听说优步要收税。“要是将来得纳税,我和其他车主的生意肯定就更难做了。”
黎黄明副厅长表示,几乎所有的优步车辆都没有像Vinasun或者Grab那进行登记,因此无法监管其运营过程。一旦发生抢劫、威胁等犯罪事件,处理起来就比较棘手。这也正是乘客所担心的。
实际上,优步依仗现代化的技术和低廉的价格使其在未来两年都是传统出租车公司运营的劲敌。越南梅玲集团股份公司( Công ty cổ phần Tập đoàn Mai Linh)总经理杜文胜提出:一旦优步必须纳税,必须像出租车那样遵守客运规章,优步车费还会便宜吗?答案是不会!
优步之所以便宜,是因为它不像传统出租车那样被强制要求公开收费,其可以根据时段灵活调整价格。实际上,在高峰期时段,优步收费更高。
此外,因为没有登记运营,优步可以不纳税,不缴纳各种费用,如车辆运营险、司机保险、计价器及发票打印设备、总台调运系统,不用在油价升高或者降低时花钱调整计费器,因此优步的运营成本十分低。对于其他同类运营商而言,这恰恰是价格与机会上的不平等。
那么,如何管理优步,保障国家税收,并保护客运环境的平等竞争呢?
杜文胜总经理认为,越南国家银行应当确定优步已经通过银行系统转移到国外的总金额(优步越南收入的20%),向荷兰优步公司收取此部分的增值税、营业税。对于越南的优步投资者,要想管理并收税,就应该参照美国的做法:司机必须在交通运输厅登记,获取ID与名单。司机也必须定期体检,购买运营险。同时,选取一辆状况相似的出租车士作为参照,以确定收税标准。一旦发现优步司机未登记、无ID就严厉处罚。
越南胡志明市出租车协会主席谢龙喜表示,优步提供软件服务是没有问题的,但问题在于其应该遵守公共客运法律,承担纳税等义务,共同为乘客营造一个贴心的运营环境,而不是像现在这样的混乱状况。
胡志明市交通厅副厅长黎洪越说,从2015年8月至今,共有263辆优步车受罚,合计罚款8.84亿越南盾。其中,95辆车未登记,85辆车无客运合同,39辆车无行车标识,24辆车无行车记录仪。