边角料这些年
何谓共成长？请回望来时路的你我
01.萌动诞生
那是一个秋天
中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法出现
（1999 年 9 月 14 日 海关总署令第76号发布 自 1999 年 10 月 1 日起 实施）
然而
没有边角料什么事
又是一个春天
中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法首次出现
（2002 年 3 月 11 日 海关总署令第96号发布 自2002年5月1起实施）
还是没有边角料什么事，但是单耗概念出现了
单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。
而且呢，这个办法的第一句话是：
第一条 为了规范加工贸易单耗管理，打击伪报单耗的不法行为，促进加工贸易的健康发展，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关加工贸易管理的规定，制定本办法。
亲，记住了哦！
单耗管理的第一次出现，就提到了很重要的一句：打击伪报单耗的不法行为！
为了谁？
你是谁？
我的战友你可补税？
又是一个春天
那是2004年，中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法正式发布
（ 2004 年 2 月 26 日 海关总署令第113号发布 自 2004 年 4 月 1 日起 施行）
各种概念，浮出水面
第一条 为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
哎？这个口吻一下就变了呢，说明啥？
杀气消散了---
我猜是卓有成效的吧？
第三十六条 经营企业在生产过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物，按照海关对加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理规定办理，海关凭有关单证核销。
管理规定办理，管理规定在哪呢？
还是在这个春天里
中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法终于登场了~！
（2004年5月25日海关总署令第111号发布 自2004年7月1日起施行）
终于，今天的主角：边角料登场了
第二条 本办法下列用语的含义：
边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（以下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。
那么说明啥？
一、边角料是单耗内的
二、生产过程中产生
三、不在成品体现的
四、合理的废、碎料及下脚料
02.野蛮生长
终于有了地位！---
那有怎样？
必然是有管理
边角料还能怎么管理呢？
第三条 加工贸易保税进口料件加工后产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品及受灾保税货物属海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或者移作他用。
第四条 加工贸易企业申请内销边角料的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准并办理内销有关手续。
（一） 海关按照加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后适用的税率和审定的边角料价格计征税款，免征缓税利息；
（二） 海关按照加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后，属于发展改革委员会、商务部、环保总局及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。
时光荏苒
这么多年过去了
边角料的管理还是没有变化
未经海关许可
那么，后来呢？
不是成长历程么？
不应该说后来，而是与此同期
根据十六大精神，2003年我国颁布了《鼓励外商投资高新技术产品目录》。
随着对外开放不断扩大和加入世贸组织过渡期的结束，2004年和2007年，我国又两次对《外商投资产业指导目录》进行修订。
外企大举进入中国，中国经济强劲起飞！
然后，边角料膨胀了！
关务们突然都重要了！
各路神仙都在放电
那关务每天都被电的吱吱作响！
各海关也被电的目眩神迷！
03.风波起
终于在一个夏天
关于加工贸易内销货物审价的规定出台（海关总署公告2005年第33号，现已作废）
为促进加工贸易健康发展，规范加工贸易内销货物审价，简化审价程序，提高工作效率，根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》和《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》的有关规定，现对加工贸易内销货物审价的有关问题公告如下：
三、加工贸易企业加工过程中产生的边角料或副产品申报内销时，海关以其内销价格为基础审查确定完税价格。
四、海关总署或直属海关可以根据市场行情，定期公布有关边角料和副产品的内销计税参考价格（以下简称计税参考价格）。
加工贸易企业可以选择按照内销价格或者计税参考价格向海关申报。
加工贸易企业按照计税参考价格申报的，海关按照计税参考价格确定完税价格。
可敬可叹啊！
那些年，错过的大雨
那些年，错过的审价---
年轻的胖友你们不懂
审价争议？意见不合？
不存在的！
我系统就这么高，不然你找领导？
但是，老板们不乐意了，我就卖1块，你系统2块
非要我按照两块补税
商会投诉
协会投诉
信箱投诉
甚至大使馆投诉
04.定风波
2007年3月7日，苏州工业园区海关召集保税加工企业、拍卖公司和废料收购商召开了“保税废料处理推进会”，公布了《苏州工业园区海关保税加工废料监管处理指导意见》，明确了保税废料拍卖的适用情况和实施步骤，会上，荣熔处长表示：2007该关将大力推进这项机制，争取使更多的保税废料参与到公开拍卖的程序中来。
废料拍卖正式登场，价格第一次有了第三方介入
2011年1月23日，记者从大连海关获悉，新年刚过，大连海关与拍卖行合作开展了今年首笔加工贸易边角料网上拍卖工作,某企业的4吨废电线经过7轮网上竞价，以206000元的价钱成交，实现关企双赢。
而大连，在这一次把拍卖行拉上了网，第一次的互联网+就这么出现了？
2011年，上海再次出手，上海边角料交易中心于2011年7月1日开始试运行，2011年11月23日正式运行。
边角料正式有了一个交易中心，还是网络的，哎哟，互联网+废料有木有？
可惜好像现在有点没落了
那就不得不说苏州了
2012年7月31日，苏州市政府印发了《市政府关于印发苏州市加工贸易废料交易管理暂行办法的通知》（苏府规字〔2012〕3号）。南京海关参照《苏州市加工贸易废料交易管理暂行办法》，将在苏州地区开展加工贸易废料公开交易试点工作。
这一试点啊！就到了今天
苏州边角料网络拍卖如日中天
价格不再成为多方争议的焦点
再回首时，多少关务胖友已经离去，多少豪杰已成历史
再看2015年8月20日上午，东城作为第一批试点，东莞市加工贸易废料网上交易业务操作培训在东城区府一楼小会议室举行，东城加贸企业的培训工作由此拉开序幕。
而东莞也走上了网上拍卖这条路！
2018年09月21日“互联网+海关”亮新招 边角废料网络拍卖，9月13日10时，随着“敲锤”落定，中山市一家加贸企业1000公斤的线路板边框边角料，最终被竞拍者以12000元人民币的价格成交，标志着拱北关区首票边角废料网络交易顺利完成，也正式拉开了拱北海关全面推广“互联网+加工贸易边角废料内销拍卖”的序幕。
哎？2011年，大连海关那一招？
不管怎么说，边角料风波渐灭！---
为啥是渐呢？因为都是试点哦！
还没有拍卖的胖友们，加油哦！
今日发布，到此结束！
明后两天，胖剑请假！
周六见哦！