公安行政调解

• 内容简介：

• 　　《公安行政调解》无论是作为“公安行政调解研究”课题的最终成果，还是作为“公安基层民警行政调解实务”精品课程教材，对推动公安行政调解理论研究，指导公安基层民警行政调解实务均具有重要意义。

  　　《公安行政调解》中所指的公安行政调解为广义上的公安行政调解，但又不涉及公民、法人或者其他组织对公安机关所作的具体行政行为不服，申请行政复议的案件，这与当前公安机关基层民警开展的调解工作实际是吻合、一致的。尽管宽领域、超范围的调解让公安机关背负沉重负担，但是不可否认，公安机关卓有成效的调解工作对疏导社会矛盾、化解群众纠纷、维护社会稳定发挥了重要作用。

• 作者简介：

• 　　余定猛，男，1978年1月生，华东师范大学教育学硕士，上海市公安局中级教官，上海公安高等专科学校岗位业务教研部治安教研室副主任，新加坡内政团队学院访问学者（HOMETEAMACADEMY，SINGAPORE），2012年被授予“上海市公安局优秀教官”荣誉称号。

  　　丁正国，男，1963年9月生，上海市公安局高级教官，上海公安高等专科学校岗位业务教研部主任，先后被授予“上海公安优秀教育训练工作者、上海市模范教师、上海高等学校教学名师”等荣誉称号。

序言

第一章　调解制度概览

第一节　调解的功能与作用

一、调解的社会功能

二、调解的社会作用

第二节　调解制度与“大调解”体系

一、人民调解

二、司法调解

三、行政调解

四、“公调对接”制度

第三节　调解的特点与优势

一、调解的特点

二、调解的优势

第二章　治安调解

第一节　治安调解的适用范围

一、治安调解的适用条件

二、治安调解的排他情形

三、案例评析

第二节　治安调解的原则

一、合法原则

二、公正原则

三、公开原则

四、自愿原则

五、及时原则

六、教育原则

第三节　治安调解的程序

一、现场调解程序

二、一般调解程序

三、治安案件委托调解程序

四、治安调解的法律效力

第四节　治安调解方法与析例

一、冷却宣泄

二、释法解疑

三、细节　取信

四、示例析利

五、案例评析

第三章　刑事和解

第一节　刑事和解的内涵辨析

一、刑事和解的概念

二、刑事和解的法律属性

三、刑事和解模式

第二节　刑事和解的适用条件与范围

一、刑事和解的法律依据

二、刑事和解的适用条件与范围

第三节　刑事和解的原则与程序

一、刑事和解应遵循的原则

二、公安机关办理刑事和解的程序

三、公安机关适用刑事和解需注意的主要问题

第四节　轻伤害案件委托人民调解

一、轻伤害案件委托人民调解的内涵与特征

二、轻伤害案件委托人民调解的适用范围和原则

三、轻伤害案件委托人民调解的管辖与期限

四、轻伤害案件委托人民调解的程序

五、案例评析

第四章　民间纠纷调解

第一节　民间纠纷

一、常见民间纠纷的类型

二、社区民间纠纷的特点

第二节　民间纠纷调解的基本要求

一、要查清事实，忌盲目调解

二、要辨明性质，忌糊涂调解

三、要尊重意愿，忌强制调解

四、要分清责任，忌左偏右袒

五、要把握时机，忌前推后拖

六、要抓住关键，忌主次不分

七、要忠诚履职，忌违法违规

第三节　民间纠纷调解方法

一、把握六个环节

二、掌握六种方法

三、活用三个技巧

附录　公安行政调解相关法律法规

中华人民共和国治安管理处罚法（节　选）

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（节　选）

公安机关办理行政案件程序规定（节　选）

公安机关治安调解工作规范

公安机关办理伤害案件规定（节　选）

上海市高级人民法院上海市人民检察院

上海市公安局上海市司法局关于轻伤害案件委托人民调解的若干意见

上海市公安局上海市司法局关于治安案件委托人民调解的若干意见

上海市公安局调解处理治安案件暂行规定

关于进一步规范上海公安派出所“纠纷调处室”的工作意见

中华人民共和国刑事诉讼法（节　选）

中华人民共和国人民调解法

参考文献

后记 [1-2]