全国政协委员高彦明：深圳不能再增建核电机组

核电是举世公认最危险的行业。自然灾害、战争、恐怖袭击、操作失误、运行故障、设备老化等都有可能引发严重的核事故。无论多高的安全标准和多新的技术，都改变不了“核电”具有强烈核污染的本质与特性。尽管这些年我们没有发生重大核事故，但并不意味着永远都不会出事。核电一旦出事几乎无有效的应对之策。前苏联切尔诺贝利和日本福岛核事故都是非常惨痛的教训，到现在依然是无人区。

深圳和香港都是我国科技和金融极其重要的地区，在国家和国际上具有极大的影响力和极其重要的地位。两地人口也高度集中，深圳人口超过2000万人，香港接近800万人。按照国际通行的核电选址原则以及我国有关规定要求，核电厂应建在人口密度较低、易隔离的地区。然而在深圳市内却有两个核电站，分别是大亚湾核电站（2台机组）和岭澳核电站（4台机组），岭澳核电站还计划新建第三期5、6号两个机组。两个核电站附近50公里范围内，覆盖了深圳和香港的一半面积。

据了解，“岭澳核电站三期扩建工程”并没有按照有关规定向国家核安全局申请，就做了相关工程的招标，以及成为了深圳市重大能源项目。这明显违规违法。其实，即便走了申请程序，深圳市也不能再进行“岭澳核电站三期扩建工程”。

首先，核电站对深圳、香港的安全威胁，会越来越大。一方面是因为两地区作为中国经济的重要引擎，未来人口、经济会持续增长，受到的威胁随之增大；另一方面是大亚湾和岭澳核电站各机组退役还有12-30年时间，最后退役的机组要运行到2050年。如果岭澳三期5、6号机组一旦建成，又将运行到2070年左右，会延长对两地的核安全威胁。

其次，核电站直接和间接占地面积巨大，影响深圳和粤港澳大湾区的发展纵深。一般核电站5公里半径内禁止规划建设，25公里半径内企业不愿意落户、居民不愿意居住。25公里半径面积约1963平方公里，去掉一半海域也有980平方公里，深圳市总面积也才有2000平方公里。实际上，连续建设的大亚湾和岭澳核电项目，已经造成了深圳东西两翼发展的不平衡，阻碍了深圳中国特色社会主义先行示范区建设和粤港澳大湾区的发展。

再次，核电站的事故风险始终存在，并随着机组老化逐年增大。核电机组的设计寿命一般为40年，1987年建设的大亚湾核电机组已进入核电老年期，安全性能逐年下降。大亚湾核电站和岭澳核电站是老式核电技术，存在更多安全隐患。拟建的岭澳核电5、6号机组毗邻其他核电机组，根据福岛核事故教训，一个机组发生严重事故，其他机组也会遭到“株连”。核电站的安全不再依赖于单个机组是否更可靠，而像水桶效应一样，取决于它最短的那块木板。

即便岭澳核电5、6号机组使用所谓的“核电三代技术”，也不能彻底解决安全问题。其实就算是将来有了第四代、第五代技术，也不可能确保核电万无一失。汽车、飞机、火箭已经有很多代技术了，安全问题依然没有解决。新技术只是对老问题提出来的，但它又必然带来新问题。核电安全隐患就像“影子”一样，无法摆脱。

核电出事概率与核电站的数量成正比关系，在深圳、香港这么拥挤的地方聚集这么多的核电机组，万一发生像切尔诺贝利和日本福岛那样的核事故，将给香港、深圳带来毁灭性灾难。这种只顾地方和企业效益，无视社会安全的做法，会严重影响人民群众和香港市民对党和国家的信任，造成严重的经济和政治后果。

香港、深圳和粤港澳大湾区的政治、经济价值远远大于核电站。为了预防核事故危害，为了香港、深圳和粤港澳大湾区的发展，建议国家慎重权衡利弊：

一、坚决停建“岭澳核电三期扩建工程5、6号机组”。如果深圳、香港等地有电力缺口，可加强西电东送解决。这样既有利于深圳、香港的核安全，又可支持西部省区发展。

二、逐步关停深圳现有的核电站。大亚湾核电站可以转为核电退役试点工程，岭澳核电站根据情况提前退役，以此从根本上解除深圳、香港的核安全隐患，并为深圳让出宝贵的土地资源。