防返贫监测帮扶工作应知应会

殇雪 音乐： 云菲菲 - 歌曲合辑

1.两个收入标准线分别是什么？

答：分别是2021年脱贫人口人均纯收入底线和监测对象人均纯收入参考线。2021年脱贫人口收入底线为4240元，按2020年脱贫线4000元增长6%测算；监测对象人均纯收入参考线为6372元，以攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线，根据全省上年度农村居民人均可支配收入增幅6.2%调整，即4000*1.5*1.062。

2.四个不摘具体内容是什么？

答：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

3.三类监测对象分别是什么？

答：监测对象分别为：脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户。脱贫不稳定户是指建档立卡脱贫户中，年人均纯收入在6372元以下，且存在返贫风险的农户。边缘易致贫户是指一般农户中，年人均纯收入在6372元以下，存在致贫风险且需要纳入监测范围的对象。突发严重困难户是建档立卡脱贫户和一般农户中，年人均纯收入超过6372元，但因病因灾因意外事故等突发状况，刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。

4.监测对象纳入标准是什么？

答：2021年以家庭年人均纯收入6372元为参考。同时综合考虑其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况、返贫致贫风险情况，对符合条件的应纳尽纳，精准帮扶。

5.监测对象排查方式有哪些？

答：主要包括基层干部走访排查、相关行业部门筛查预警、农户自主申报等三种途径，同时还要及时掌握分析媒体、信访等信息。排查应做到“五个必到”：一是所有行政村（包括农村社区、易地搬迁安置点）必到；二是有失业人口、大病病人或重症慢性病、重度残疾人、失能老年人、困境儿童、享受低保或分散特困供养政策的家庭必到；三是群众自主申报且易引起舆情或信访问题的户必到；四是“三保障”和饮水安全存在隐患的户必到；五是2020年底前已纳入监测对象的户（含风险消除的户）必到。

6.纳入监测对象的程序是什么？

答：承诺授权、信息比对、村级初选（公示7天）、乡镇确定（公告）、县级备案、录入建档。

7.监测对象可以享受哪些政策？

坚持预防性措施和事后帮扶相结合，按照“一户一策”“缺什么补什么”的原则，精准帮扶，不搞政策叠加。主要政策有产业帮扶（含小额信贷）、就业帮扶（含公益岗位）、综合保障（低保、特困、医疗、养老保险、灾害救助、临时救助等）、扶志扶智。监测对象风险消除后均不再按监测对象进行监测帮扶。签订小额信贷的，继续按照签订合同实际周期享受政策。但是监测对象中的脱贫户仍可以继续享受脱贫户的相关政策。

8.风险消除标准如何把握？

答：根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、收入持续稳定且家庭人均纯收入稳定超出当地当年度收入监测范围、大额刚性支出问题稳定解决等4项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除，或返贫致贫风险自然消失的，可按程序标注风险消除。应注意当月纳入当月不能消除，整户无劳力兜底户风险最后消除。

9.风险消除的程序有哪些？

答：村级评议公示（公示7天）、乡镇确定公告、系统标注风险消除、书面告知监测对象。

10.建议纳入监测对象的七类因灾受损家庭？

答：一是唯一住房出现倒塌或严重损毁，且短时间内无法重建或修复的家庭；二是家庭饮水设施损坏或水质不达标，且短时间内无法予以解决的家庭；三是因洪涝灾害，导致家庭成员丧亡、重病、致残等情况发生，突发严重困难的家庭；四是家庭主要收入来源以种植业为主，因洪涝灾害农作物减产或绝收，导致收入骤减突发严重困难的家庭；五是家庭主要收入来源以养殖业为主，因洪涝灾害大量畜禽死亡，导致损失惨重突发严重困难的家庭；六是家庭主要以从事小型手工作坊或加工业为主，因洪涝灾害导致设备及仓库物料损失严重甚至破产，突发严重困难的家庭；七是家庭主要收入来源以就近就地打零工为主，因洪涝灾害停工，导致收入骤减突发严重困难的家庭。