实务 I 公章、财务章、合同章、发票章、法人代表人名章，使用范围和保管要求

每个单位都有印章，每个印章的作用各不相同，但是都代表着单位的意志，具有特定的法律效力，因此了解各印章的作用并加强印章保护工作非常重要。下面，我们就主要来看一下。

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单位章主要有5枚，分别是公章、财务章、合同章、发票章、法人代表人名章。
需要注意的是，除法人章外，其它4个章需要根据相关规定到工商、公安、开户银行备案或预留印鉴。

1公章

单位效力最大的一枚章，是法人权利的象征。除法律有特殊规定外（如发票的盖章），均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件。
使用范围：凡是以单位名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。
保管者：一般来说，公章的掌管者应该是单位创业者或其最信任的人，例如：董事长或总经理。

2财务章

使用范围：通常与银行打交道的时候会用到，比如银行的各种凭据、汇款单、支票的用印。另外，也会用于财务往来的结算等。
保管者：一般由企业的财务人员管理，可以是财务主管或出纳等。

3合同章

使用范围：单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，在合同上加盖合同专用章，单位需承受由此导致的权利义务。
一般来说，创业初期可以直接用公章盖合同，减少一支公章可以减少风险（比如遗失、公章私用等）。
保管者：可以是单位法务人员、合作律师或行政部门等。

4发票章

企业、单位和个体工商户在购买和开发票时，需要加盖发票章。印章印模里含有其公司单位名称、发票专用章字样、税务登记号。
根据《发票管理办法实施细则》的规定，通常需要在发票联和抵扣联加盖发票专用章。
注：盖在发票上，或盖在发票领用簿才有效。
保管者：一般由财务部门的发票管理员保管

5法人代表人名章

使用范围：法人章主要用于单位有关决议，以及银行有关事务办理的时候用。印章印模里含有其公司单位名称、发票专用章字样、税务登记号。通常用在注册公司、企业基本户开户、支票背书的用印。
保管者：一般是法人自己，也有让单位财务部门出纳人员管理的情况。
（注：印章的保管者没有特定的法律规定，可依公司情况设定保管者，上述仅供参考。）
单位各种印章的权限不一，所有文件加盖印章都必须得到重视。所以说单位印章的保管工作必须要引起重视。
单位印章的保管，应实行印章专人保管、负责人印章与财务专用章分管的制度，并严格执行保管人交接制度。

5一般来说，公司印章的保管具体可以采用以下措施：

1)印章管理者：明确印章管理者的岗位法律风险防控意识及责任
单位可以要求印章保管或管理者签订“法律风险岗位承诺书”，明确保管者的法律风险防控意识及职责，同时也要加强对他们印章管理工作的法律防范教育，使其充分认识到印章的重要性，加强印章管理的技能和法律风险防范意识。
在加强管理者的岗位意识的同时，也要建立规范的印章管理规定，如：明确印章管理者的管理职责，规范印章使用的业务流程，以及定期检查印章使用情况等，使印章管理工作做到有规可依，有章可循。
2)印章使用：建立并使用统一的印章使用审批制度和使用登记表
单位应建立并使用统一的印章使用审批制度和使用登记表，使用者要遵守单位的印章使用规定。一般来说，经单位领导批准后，印章使用者应填写统一的用印登记表，单位文书人员对用印文件要认真审查，审核与申请用印内容、用印次数是否一致，然后才能在相关文件上用印。
需要注意的是，使用印章时，要确保由印章保管人员亲自用印，不能让他人代为用印，同时不能让印章离开印章保管人员的视线。一般情况下，未经单位主要领导亲自批准，不允许使用者将印章携带外出，即使需要外出携带，最好指定可信任的人随往，确保印章安全。
3)严格控制或禁止在空白文件上盖印章
印章使用过程中，印章管理者一定要确保使用者不能在空白文件，如空白纸张、空白单据、空白介绍信等上面加盖单位印章，如遇特殊情况，必须要经过单位核心管理者的同意，如果加盖印章的空白文件无用后，持有者也要该空白文件退回印章管理部门（如行政部、办公室），请其妥善处理，从而确保用章安全。
4)对变更或撤销的部门或公司及时处理相关印章
单位所属部门发生变更或被撤销后，印章统一管理部门必须收缴部门印章及用印记录；所属分公司注销后，在工商注销手续完成后，必须收缴分公司包括行政印章、合 同专用章、财务专用章、负责人名章等在内的全部印章及用印记录；项目部关闭后，项目部印章及用印记录必须全部上缴单位印章管理部门。单位印章管理部门会同 法律部门将收缴的印章统一销毁，用印记录由印章管理部门按档案管理规定存档。
5)印章不小心遗失了，该怎么办？
印章遗失必须在第一时间向公安机关报案，并取得报案证明，同时在当地或项目所在地报纸上刊登遗失声明。
之后，在进行补刻时，要拿上公安机关的报案回执、登报申明、补刻印章申请书等材料到当地公安机关进行备案，然后到指定印章公司进行刻章。
公章丢失，即使自己保留了所有的公章信息，例如样式和编码，也不能私自进行刻章，否则将面临拘留的行政处罚。

7对印章法律效力的评判，是价值判断而非事实认定，所以主要体现在发生争议时。简单举几个经常会碰到的情形：

1)错用印章
内部印章对外使用，如人力章、行政章对外签订合同。印章类型错误使用，如对账单上加盖税务章，劳动合同加盖财务章。一般情形下仅有印章不发生效力，但如盖章的同时有经办人签字，则是否对公司生效取决于该经办人是否为代理人或合同指定的特定经办人。
2)伪造印章
如果经鉴定与工商、公安备案的印鉴不一致，一般可认定不代表公司意思，也就是公司无需对此负责。但是，如果公司的法定代表人同时有签字（不是签章），一般会 推定对公司有约束力；如果与相同的交易对象有类似交易并已履行完毕（典型如之前的合同、对账等），也会推定对公司有约束力。
3)分公司印章的效力
根据公司法，分公司不具备法人资格，产生的责任由公司承担，其地位类似于公司的内设机构。但分公司与普通内设机构因公司法的特殊规定而产生不同的后果，如分公司可以作为民事纠纷中的被告，而内设部门就不行。公司的事务加盖分公司的印章，一般会对公司有约束力。

 

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