270亿美元！道达尔签约伊拉克大型油气综合项目
270亿美元！道达尔签约伊拉克大型油气综合项目
9月5日，在伊拉克首都巴格达，道达尔能源与伊拉克政府就270亿美元的油气和太阳能综合能源项目达成一致并签署协议。该项目被外界认为可以拯救伊拉克孱弱的油气工业并有助于道达尔这个法国能源巨头在中东地区实施其能源转型战略。
该项目总投资约为270亿美元，初始投资估算在100亿-110亿美元，今年年底前开工；项目合作期限25年，按照50美元/桶的价格，项目寿命期内的利润为960亿美元；项目建设和实施内容包括4部分：
一是拉塔维油田（Ratawi）的石油开发，石油产量水平由目前的8500桶/日增产到2.1万桶/日；
二是开发来自巴士拉省拉塔维油田（Ratawi）、马吉伦油田（Majnoon）、西古尔纳2号（West Qurna-2）、苏巴（Suba）、图巴（Tuba）和陆海（Luhais）6个油田的伴生天然气，项目分为两期，最终日产可达60亿立方米，包括每天1.2万桶天然气凝析液和3000吨液化石油气。产出的天然气可以满足地区天然气发电用气需求；
三是建设一个1吉瓦发电能力的太阳能发电项目，兼顾油气生产用电需求；
四是开发日处理能力达到500万桶的注水项目，该项目用水来自海水淡化工程，可以为伊拉克整个南部油气田油气藏保持压力做出贡献。
对于道达尔公司而言，投资和实施该项目可以实现以下6个目的。
第一，有助于诠释道达尔能源的新公司战略并改善公众形象。在中东地区伊拉克投资该项目，反映出道达尔在油气业务方面坚持低成本和低排放，并为地区油气资源国提供能源转型方案，实施太阳能和油气生产一体化协同融合发展。这是其更名后的首个重大行动，彰显其聚焦能源转型的决心和信心。正如协议签署后，道达尔公司首席执行官帕特里克·普亚恩说的那样，项目签署后的关键词就是“迅速行动”。
第二，有助于公司在卡塔尔LNG扩张项目和地区项目获取方面赢得主动。几周后，卡塔尔的大型LNG扩张项目将会选择新的合作伙伴，道达尔在伊拉克投资天然气并实施综合能源转型，有助于其在卡塔尔项目乃至中东地区扩大天然气业务增加筹码。
第三，有助于提升公司经济效益。尽管目前项目协议的详细内容没有披露，但是该项目的盈利性超过伊拉克标准上游项目利润水平的事实十分清晰。
第四，有助于树立公司在伊拉克乃至中东地区的新印象。协同开发可再生能源和低成本油气产品表明道达尔的经营哲学在中东地区落地，项目实施帮助道达尔在五大国际石油公司（Super Majors）中处于领先，由于可以帮助伊拉克改善投资环境，吸引更多的投资者，拯救其石油工业，伊拉克政府可能会给予道达尔在该项目更多的优惠和便利。
第五，优化公司在中东地区的投资业务组合。该项目的投资和实施可以帮助道达尔在中东地区形成上游业务的三角支撑，伊拉克、卡塔尔和阿联酋三国油气业务相互支撑、相得益彰。
最后，助力公司实现既定减排计划。项目实施也可以帮助道达尔在2030年实现在范围1和范围2领域较2015年的排放水平降低40%。
从项目实施对伊拉克的分析，有以下6点影响和效果：
一是有利于保持伊拉克石油产量稳定并部分解决饮用水短缺问题。没有注水开发方式的保障，不仅产量增产难以实现，而且在未来几年，伊拉克的一些重要石油产区的产量可能会减产；同时海水淡化工程可以兼顾提供淡水资源，一定程度上解决伊拉克饮用水长期短缺的问题。
二是有利于降低伊拉克天然气进口依赖并实现经济效益提升。项目生产的天然气可以使伊拉克减少从伊朗进口天然气，而且由于项目生产的天然气成本（1.5美元/MMBtu）远低于进口成本（8美元/MMBtu），在减少进口依赖的基础上提升经济效益。
三是有利于伊拉克实现绿色低碳发展。目前，伊拉克是欧佩克内部最大的天然气火炬排放国家之一，被称为欧佩克内部最脏的生产商之一。该项目实施可以用可再生能源发电供应油气生产，大幅降低碳排放，减少天然气火炬燃烧，降低伊拉克温室气体排放。
四是建设的太阳能发电站有助于改善伊拉克电力供应状况，一定程度上保障地区夏季电力供应。近年来，伊拉克电力供应不能有效保障，尤其在夏季，面对逐年升高的气温，电力短缺造成空调难以启动和运行，已经引发了多起民众抗议。
五是可以一定程度上扭转伊拉克投资环境逐步恶化、商业操作不规范和契约履行不得力的外界认识。毕竟前期，埃克森美孚与伊拉克石油部的仲裁案和bp、卢克石油、马来西亚国家石油公司、意大利埃尼公司考虑撤资等事件影响深远，道达尔的签约进入有助于提振其他投资者在伊投资信心。
六是一定程度上实现了外国公司在伊投资多元化。战后伊拉克石油市场开放后，中国石油公司在产量规模最大、产业链最长、公司数量最多，加之诸多西方石油公司已经或决定将要退出，一家独大的投资状况也一度引发伊拉克石油部门的担忧。
随着国际局势深刻变化，美国及其势力逐步退出中东地区，伊拉克、伊朗甚至战后的阿富汗的油气合作机会都会逐步显现和清晰。国内石油公司一方面要密切研究分析油气资源国的投资环境和投资政策的变化，考虑和谋划潜在投资机会；另一方面也要切实关注西方大型石油公司的进退战略，制定相应的战略和策略，既不盲动和冒进，也不固守和僵化，采取适宜可行的战略布局和战术行动，不断在海外油气合作及低碳转型方面走出可持续、高质量的坚实步伐。
作者徐东系中国石油规划总院工程经济所所长