督邮是什么官?为何刘备因鞭打他而弃官?

《三国演义》中因张飞怒打督邮,刘备被迫弃官而逃。事情大概是刘关张凭借军功好不容易得了安喜县尉的实缺,碰巧督邮巡县至此,刘备是尽心迎接,而这督邮态度傲慢,侮辱刘备。后来他又寻衅滋事,指示县吏诬陷刘备,张飞一气之下,醉酒狠狠抽打他一番,然后三兄弟挂印而去。实际上抽打督邮是刘备所为,小说为塑造他的仁君形象,将它记在张飞头上。那么督邮是什么官?为何刘备鞭打他之后,只好弃官逃亡?

影视中张飞怒打督邮

一、督邮的由来

讲督邮前,要先讲刺史的由来。秦始皇统一六国后,听从李斯的建议,废除封建制,确立郡县制。当时的郡里有三套领导班子:郡守、都尉和郡监,分别负责行政、军事和监察。史书记载刘邦刚起义时,泗川郡监叫平的人曾率兵包围了丰邑,结果次日就被击败了。也就是说当时郡监的职责还是比较宽泛的。

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汉承秦制,意思是汉朝基本完全复制了秦朝的制度,郡里的守、尉、监的制度也被继承。可是西汉王朝没多久便废除了郡监这一职务,郡县里监察任务由丞相派出的丞相史担任。除了派遣丞相史没有形成制度外,收效也非常微小。于是汉武帝在位期间,为加强中央集权,分区设刺史监察。

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秦朝政府架构图

然而刺史是奉诏而行,汉武帝诏书明确刺史主要监察两千石郡级干部,而县级的监察不包含在内。于是县这一层级的监察人物落到了郡守身上,具体是由督邮来做。

二、督邮只是个吏,但权力极大

督邮,全称是督邮书椽,最初的职责是督送邮书,简单的说就是负责讲郡守文书下发给县里。但西汉中叶以后,督邮的地位越来越重,又增加两项职责:一是代表守、相督察属县,相当于守、相的耳目。除了向上汇报县长或县令的政绩好坏外,他们甚至可以受命干涉县里事务;二是奉命督办崔租点兵,追案盗贼等事务。也就是说督邮只是郡守帐下的小吏。

影视中督邮形象

事实上,每个郡守会把辖区划分成二至五个不等的区域,这些区域称为“部”。每部都会设置一名督邮,但汉朝郡守的属吏都是来自本郡国人士,所以一般督邮不会被安排到本部去巡察。

因此县令、县长或县尉等人是否称职,完全凭督邮一张嘴。据《典略》记载,州郡下诏书要淘汰军功补为长吏,督邮入县后又称病不见刘备。刘备怀疑自己在被淘汰的名单内,所以他将督邮绑到树上,鞭打百余下,才挂印而去。督邮被挨到,郡守自然也不会放过刘备。

到南北朝时期,著名隐士陶渊明出任县令,也是督邮巡县,官员要他上供贿赂,所以陶渊明叹息道:“我岂能为五斗米折腰向乡里小儿!”即日辞官而去。

陶渊明

督邮只是个小吏,但他却滥用权力,敲诈勒索。虽说《三国演义》只是小说,但也从侧面凸显督邮作威作福的形象。随着后来制度的健全,督邮终于到隋朝退出了历史的舞台。

(本文参阅资料《汉书》、《后汉书》《三国志》、《三国演义》、《晋书》)

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