农业“标准地”改革来了

近日，浙江省金华市出台《深化农业“标准地”改革实施方案》（以下简称《方案》），要求通过深化这项改革，实现农业生产力布局优化、土地利用节约集约、田园生态美丽、生产高效安全、粮食生产功能区“非粮化”现象得到有效遏制以及粮食生产稳定发展。

据了解，农业“标准地”是指符合土地利用、农业产业发展等相关规划，满足相关控制性指标要求，在土地流转基础上，通过招商引资用来发展现代农业的农业用地。

根据《方案》，金华市将开展农业生产力布局。以粮食等重要农产品安全为第一目标，提标改造粮食生产功能区10万亩，建设42个规模化、标准化、设施化、品牌化的特色农产品优势区。

同时，结合各地耕地类型和产业发展实际，对农业“标准地”分级分类：一类农业“标准地”（粮食生产功能区），主要以粮食作物为主，确保种植其他一年生作物的地块至少种植一季粮食作物。二类农业“标准地”（永久基本农田），重点用于粮食生产，可种植一年生作物；三类农业“标准地”（一般农田、园地、未利用地），主要种植一年生作物和多年生作物。推动一二类农业“标准地”向休闲观光农业延伸，推动三类农业“标准地”向休闲观光农业、畜牧养殖业延伸。

 此外，在坚持“依法、自愿、有偿”原则的基础上，适度有序推进整畈整组整村连片集中长期流转，引导土地经营权有序流转。加大土地流转财政扶持，对市区当年新增流转土地期限在5年以上的农业“标准地”，每年给予流出户每亩100元的资金补助；对新形成的集中连片面积100亩以上、流转期限在5年以上的土地，按实际流转面积一次性给予土地所属村级组织每亩50元的奖励。一二类农业“标准地”享受“非粮化”政策补助。

《方案》提出，2021年全市计划新增农业“标准地”10万亩，建设农业“标准地”高质量示范项目30个；到2023年，全市计划建成农业“标准地”80万亩，创建农业“标准地”高质量示范项目100个；到2025年，全市计划建成农业“标准地”100万亩。

土地观察

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