陈光金:从车辆异地年检这事谈企业流程变革之道

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一、背景

车辆异地年检是指车辆在购买地以外的其他地方进行车辆年检。车主在A市购车并在A市落户上牌,但车辆使用多在B市,这样造成了异地用车。汽车每隔一两年就需要进行年检,如果把车开回A市年检非常麻烦,这就涉及到“车辆异地年检”,即A市车辆在B市进行年检。

二、最初流程状况与存在问题

车辆异地年检时,需要到原注册车管所(如在北京买的车,挂的牌,原注册车管所就是在北京车管所)开具委托检验通知书,同意委托其他省市的车管所进行该车辆的年检。

办理车辆年检委托通知书,要带上车主的身份证、行驶证、车辆保险资料、车船税原件复印件、异地年检申请书去注册地车管所办理,可由车主或委托他人办理。办理前需将车辆违章处理完毕,否则不予开具。

另外,如果还需委托办理环保检验标志的,也需携带身份证、行驶证等资料到车辆注册地的环保局办理委托发放环保标志的委托书。

拿到委托书之后,车主可携带委托书到委托地车管所进行异地车检,车检合格以后,持车辆检测报告单,领取合格标志和环保标志(有些省市是分开领的)。

图片来源百度

存在问题:

1. 只能通过纸质申请办理,一般情况下,车主都委托亲戚、熟人或“黄牛”办理,需邮寄证件(身份证、驾驶证等),时间周期长且容易造成丢失。

2. 办理过程信息不是很透明,包括所需证件资料,违规需处理完毕才能开具这些信息到了现场才知道,容易造成往返多趟。

3. 两个检验合格标志属于不同部门管理,需各自办理,耗时耗力。

4. 办理过程比较麻烦造成车主可能不愿意进行检验,存在安全隐患。

三、优化过程

第1阶段:网络化时代

随着互联网的发展,政务上网工程的推进,各省市的网上车管所如雨后春笋般的涌现,除提供窗口进行纸质办理业务外,车管所也逐步提供网络化业务办理,当然所需资料与纸质办理一致的,需要车主将对应的电子文件上载到网站,车管所在1-2个工作日审核后会将委托书邮件给车主。环保标志办理过程类似,这里不再赘述。

图片来源于某车管所网站截屏

(注:邮寄业务其实也有奇葩事情,有些车管所不支持邮寄外省市,结果只能先寄到当地亲戚或熟人那再转寄,徒增麻烦)。

业务改进或启发点:

1. 提供了网络化办理,自动检查车辆信息,车主可以自行办理,增加了便利性;

2. 业务通过电子化应用,效率和客户满意度可有效提升,可谓立竿见影。

第2阶段:移动互联网时代

在智能手机快速普及和4G网络加速建设的背景下,各类移动应用(APP、微信等)已成为日常生活中的重要组成部分。

为此,通过移动应用办理业务也随之而来,与之前网络化办理相比,可直接通过APP或微信拍照上载,办理的便捷性大幅提升,所需的证件资料也相对减少,只需要提供身份证、行驶证。

图片来源于某车管所微信号截屏

2015年后,政府改革以及“放管服”的深入,开始推行新车6年免检、省内异地可直接年审等政策。

2017年10月国家层面出台政策,环保检验标志和年审标志将合二为一,优化机动车排放和安全技术检验流程。

业务改进或启发点:

1. 迎合移动互联网,可通过移动端快捷办理,便捷性大幅提升;

2. 通过与税务、保险业务整合,大幅减少所需的证件资料,节约处理时间;

3. 省内异地通检带来更大的便利,意味着通过数据及信息系统的集成,可优化相关业务流程;

4. 两个标志合一处理,从流程角度来说是将关联度很高的业务进行合并或整合,去除非增值环节。

第3阶段:互联网+时代

人工智能的发展,人脸识别技术在各个领域的成熟应用,交通管理部门也不甘落后,基本上在2018年就开始推出电子行驶证、驾驶证等。

车主只需输入身份证号,再通过人脸识别后,系统自动获取车主名下车辆、驾驶证等信息。车主可直接办理业务,无需提供资料。

图片来源于交管12123截屏

业务改进或启发点:

1. 只需身份证,无需其他资料可直接办理,系统自动查验,快捷高效;

2. 办事效率明显提升,当日办妥当日邮寄,次日基本能收到;

3. 让数据跑起来,减少信息孤岛,业务流程才能真正顺畅,过程优化。

第4阶段:大数据时代

原以为写到第三个阶段就结束了,异地委托检验还将继续一段时间,可就在2018年6月底,公安部一揽子公布20项交通管理“放管服”改革新措施,9月1日起全面启动推行。车辆全国“通检”赫然在列,这也就意味着,全国很多车主将免于为年检问题的来回奔波。

至此,大数据时代到来,全国车辆数据的互联互通,公安部互联网交通安全综合服务管理平台的统一推进,异地车辆异地检验委托检验流程正式“寿终正寝”。

业务改进或启发点:

1. 通过数据标准化、规范化管理,对数据“精耕细作”,以数据为中心构建信息系统,让数据驱动业务发展,从而简化流程、消灭流程;

2. 改革措施体现出了“以客户为中心”思想,从客户的角度出发,流程优化效果杠杠的。

四、总结

1. 业务流程的变革或优化由顶层设计、自上向下的推动要比自下而上的效果强许多,因此推动流程变革,如果能从顶层着手那是最好不过了。

2. 从“本位主义”到“以客户为中心”的转变过程是相当曲折,可能需要“一代又一代”的流程人不断努力。

3. 基础数据标准化、规范化,为各自系统打通提供了前提条件,因此基础数据非常重要,只有数据准确、统一、有效才能驱动业务发展。

金国华老师点评:

陈光金对这个案例非常好,总结得也非常棒!

流程人通过这个案例,不仅仅可以学习流程优化的方法,还可以感觉下什么是变革的节奏,体会下什么是“天时地利人和”,什么是“量变到质变”,什么是“水到渠成”。

流程优化/变革,首先是变革管理,其次才是流程专业方法应用。


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