2021年设施农业挣钱快，如何用地别困惑，把握这5点不会被拆

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当前来讲，农民靠自己的几亩地按照传统的生产经营方式种植粮食，想要快速发家致富是比较困难的，受到疫情等因素的影响，外出打工挣钱的门路也越来越少，因此，不少农民想到了发展现代化精细化的种养殖，靠设施农业在农村挣钱发展。

设施农业相对传统的种植养殖来讲，确实是挣钱比较快的一个行业，也是很多农民发家致富的重要途径，但不少农民却是对设施农业敬而远之、不敢涉及，一个重要的原因便是对用地政策把握不准，搞不好可能刚刚投入巨大资金建设好，就有可能作为违建被拆掉。

实际上，国家对设施农业一直都是大力支持的，特别是在用地上，有着特殊的支持政策，符合条件的设施农业用地不按建设用地管理，不用转用征收，不用占补平衡，不用缴纳相关税费。特别是自然资源部、农业农村部近年刚刚印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》中，对设施农业用地在审批、用地性质上进一步放宽。2021年设施农业挣钱快，如何用地别困惑，把握这5点才不会被拆。

（1）一般种植类设施农业哪都能建。这也是新政策在设施农业用地上放宽的地方，种植类设施农业在不破坏耕作层的情况下，不管是不是占用永久基本农田，都可以进行建设，占用永久基本农田也不需要补划；破坏耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，在补划同等数量、质量永久基本农田前提下，也允许使用永久基本农田。

（2）养殖类设施农业不占用基本农田不用审批。对于养殖类设施农业农地，原则上是不能占用永久基本农田的。如果位置确实难以避开，可以少量使用且需要补划，这个程序走起来是比较难的。如果没有占用基本农田，按新政策设施农业用地是不需要审批的，如果其他方面都没问题，用地上只需要和村干部及相关利益关系人协商，建设前或建设后到乡镇政策备案即可。

（3）严格控制设施用地规模。设施农业用地分为生产设施用地和辅助设施用地，生产设施用地一般根据种植、养殖需要合理确定即可，但辅助设施因对耕地破坏较大，在规模上都有着严格的限制，一般是各省级单位作出具体规定。比如说有些省份规定种植辅助设施用地规模原则上控制在项目用地规模的10%以内，但最多不超过15亩；畜禽养殖辅助设施用地规模原则上控制在项目用地的10%以内，最多不超过15亩等等。

（4）严禁改作非农业用途。设施农业用地是国家针对设施农业发展的特殊用地政策，设施农业以外的其他建设，必须使用建设用地，使用农用地必须征收转用。设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。严禁一些企业或个人钻这个空子，起初以设施农业用地的名义占用耕地建设起来，又以各种理由改变用途。各级对此都有严格的管控和巡查，一旦发现，将会受到严厉惩处。

（5）不能随意扩大用地范围。设施农业的设施建设有着严格的规定，比如说种植类设施用地的生产设施指的是直接用于作物种植和食用菌生产有钢架结构的玻璃或PC板连栋大棚、温室等，养殖类生产设施指的是养殖中畜禽圈舍、养殖池（车间）、挤奶厅、进排水渠道、绿化隔离带等；种植类辅助设施指的是直接为作物生产服务的看护房、检验检疫监测、病虫害防控、秸秆处理、农机具库棚和有机肥处理场所等，养殖类辅助设施是指与养殖生产直接关联的粪污处置、检验检疫、疫病防治、洗消转运、繁育、青贮窖、饲料库、管理用房等。

有些设施是不能作为设施农业来建的，违规建设可能会被拆除，比如说经营性粮食存储和加工、秸秆处理、农机农资存放、维修场所，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，各类农业园区中涉及建设餐饮、住宿、会议、大型停车场、科研、工厂化农产品加工、展销，以及屠宰和肉类加工场所、病死动物专业化无害化处理厂等等。