发证

先发证是我们必须做的工作。餐饮科的同志因担心违规发证把领导推向风口浪尖上，问我一些发证法律程序问题，我是这样说的:

1、不发证分局担很大的责任。

2、发证违反了《食品经营许可证管理办法》第9条申请食品许可，应先行取得合法主体资格，和第12条应提交主体资格证明文件复印件。

3、改变我们被动局面的方法有几种，①要求小学提供编办事业法人登记证，这个不难。②要求小学提供教育局开具的小学资格证明，这个也不难，③倒逼事业法人登记局依法履行发证职责，分局催登记局肯定不行，级别太低，市管局催也不行，同级无权，只有分管登记局的市政府领导有权，但领导工作太多，这点小事他不会管。这个难。④通过诉求渠道(法院行政诉讼，纪委追究行政不作为，检察院追究失职)求得发证，小学校长不敢，其他单位和个人不具备诉求主体资格。也行不通。

2016年12月16日