政府、村委、企业三方主体,如何才能做好乡村振兴落地工作?

搞乡村振兴涉及的主体非常多,但关键还是需要政府、村委、企业形成“三足鼎立”的局面,由政府统筹、村委参与、企业主导形成强大的“火车头”带领乡村往前冲。那么这三方主体如何做好乡村振兴的落地工作呢?跟着地道农旅·地道君一起来了解下吧!

一、政府统筹,解决哪些政策配套?

对于推动乡村振兴项目快速落地和出成效,要解决好以下几个关键性政策配套问题:

政策配套 一是做好全域(县域/镇域)乡村振兴规划的统筹和一村一策落地实施问题;二是对于下乡企业搞乡村振兴需要做好各项支持和配合工作;三是明确全域支持哪些乡村产业的发展,形成一县一业、一镇一特、一村一品的产业发展格局;四是乡村振兴结果导向,解决以奖代拨、政策资金支持等政策细化落实到村的问题;五是解决土地利用保障问题;六是组建重点乡村振兴示范项目领导小组,各条线协调形成合力,配合乡村振兴项目落地工作等。

二、村委参与,解决村民哪些顾虑?

村民顾虑 想要调动村民参与乡村振兴的积极性,首先要了解村民的特点:一是村民有眼见为实的心理,看不到未来实际和效果就不肯轻易相信;二是村民普遍有随众心理,在决策的时候通常会依循“乡绅”的意见或是信得过的乡村带头人意见;三是部分村民体没有资本积累或是受到教育水平、信息交流等因素的制约,对乡村振兴并不关注,也不敢将自己的资金、资源等投入乡村建设中。

村委解决 在引导和鼓励村民参与乡村振兴的过程中,要从多个层面去解放村民思想:一是村委班子要以开放、积极、敢想敢闯敢干、务实干事的心态去搞乡村振兴,以产业为先导,干出点成绩来让村民看到发展的希望,同时联合专家智库团队做好落地性强、村民看得懂的乡村振兴规划,让村民看到未来发展的蓝图;二是积极与乡村德高望重的乡贤或是乡村发展带头人等沟通协调,一起做村民思想工作;三是对内用接地气的话语向村民宣传乡村振兴、三变改革等内容,对外可带领部分积极的村民到周边成功的乡村振兴项目进行考察和了解。

产权改革 做好村民思想工作后,就需要进行乡村集体产权制度改革,一是组建和壮大村集体经济组织,明晰村域经营性资产的集体产权归属,进行乡村资源的统一经营管理,守住村集体资产流失和村民利益底线;二是方便与入驻企业进行合作和对接。

三、企业主导,如何融入乡村振兴?

企业下乡除了部分带有乡村振兴任务外,本质上都是为了从中分一杯羹,其中又掺杂了些许的情怀、责任和真诚。从城里的阳关大道到村里的泥泞小路,道路不同,走法自然不同,因此切勿照搬城市的套路搞乡村振兴的落地实施,乡村自有乡村的样子,由表及里,都要显示城乡融合的真诚:

乡村表面 目前大多企业下乡照搬太多城市建设的方式和手段进行乡村环境建设;抹去了乡愁,抹去了人们头脑中的乡土记忆,没有把乡村建设的更像乡村;试图用修修补补、装点门面式的建设方式吸引年轻人返乡,如此是无法做好下半场的乡村运营。因此,在乡村振兴过程中,要尽量使用在地材料、在地村民工匠、注重乡村空间肌理,植入乡村空间美学,还原乡村田园的颜值和乡愁。

乡村里子 一是与村集体进行合作的基础上,保障程序的合规性,协议的合法性,协商的民主性,交易的公开性;二是村企合作也容易矛盾多多,除了建立完善的利益联结机制,也需要企业携村委、村民、合作社等建立“党员力量”,捋顺合作关系和发挥带头作用;三是企业既要参与乡村振兴的所有过程,也要对全体乡民、村干部进行专业培训,让其综合素质得到快速提升,增强其在乡村产业链中的地位;四是企业要充分发挥市场、管理、人才、资金等优势,主导乡村的发展,包括乡村产业链条的延长、乡村资源的盘活、多元产业的植入与融合、乡村品牌打造等,为乡村带来实实在在的产品输出、客流导入,让村民从就业、创业、分红、租金等多个方面增收。也就是说企业在自身盈利的基础上,与村民合理分配收益,用“经济收入”服人!

综上,地道农旅·地道君认为,推进乡村振兴的落地工作,始于政府的公共责任和战略布局,终于村委和企业共同搭建的乡村运营体系,最终转化为全社会各界的好评,特别是村民、消费者的良好口碑和流量验证。

作者:杨金娣 | 编辑:张 然 | 审稿:郭 亮

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