漫游费务必限时取消

针对媒体取消国内手机漫游费的呼吁，工信部有关负责人4月23日在微信上回应，下一步将推动企业逐步取消区域内手机漫游费；继续坚持电信资费市场化方向，引导推动企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格套餐的这部分用户需求，制定出台资费方案，加快取消漫游费步伐。

这回应在网络上被理解为：我们很努力地做企业的思想工作，但收取漫游费这件事说到底还是企业说了算是吧。至于下一步，我们会引入更多的市场竞争，来引导漫游费的逐步取消。

于是，新一轮的“口诛笔伐”又开始了。要求取消漫游费的，主要理由是：产生于2G时代的漫游费，到了4G时代，其成本几近于零，却还在收取，不合理；美国取消了漫游费，俄罗斯、印度正在取消，欧盟成员国之间也在准备取消漫游费；漫游费给移动通讯运营商一个“软枕头”，让他们安享厚利，不思创新，既不利于通信事业发展，又阻碍经济区域一体化，人流物流自由流动。

当然，移动通讯运营商也长嘴巴，也会说话，一个叫丁傲西的通信分析师就代表他们撰文对此三个理由一一进行反驳。文章说，从管理上说，运营商各地分公司相对独立经营，漫游时有交接工作，需要费用；从设备上说，目前每家运营商都分别拥有覆盖全国的2G/3G/4G网络，为了在不同制式的网络上实现漫游，运营商需要部署更多网元、信令传输设备。众多成本相结合，漫游费自然缺少了下降的空间。所谓的漫游费成本“微乎其微”，实际上并不正确。欧洲议会也曾于2014年4月投票通过立法草案，要求于2015年12月15日全面取消欧盟成员国间的手机漫游费用。但是在巨大的成本压力下，这一决定遭到了各成员国的激烈反对，最终被欧盟部长会议驳回。因为漫游费的存在，通信运营商才推出了好多优惠“套餐”，保证本地用户得益；取消漫游费，这些优惠套餐就不存在了，结果还是消费者受损。

这反驳的理由不仅不能让大家认同，反而更坚信取消漫游费的理由合情合理。虽然说欧盟成员国之间没有取消漫游费，但其每一个国家之内都没有漫游费，越发说明取消漫游费有先例可循、有榜样可学。至于说成本并非“微乎其微”，我们也相信是真的，但这恰恰说明移动通讯运营商享受着漫游费的巨额利润，不思进取，既不愿意提升设备，更不愿意提升管理。至于所谓的优惠“套餐”，这一说反而更明白了，不过是将以漫游费形式从消费者那里割来的“大块肉”，再以“套餐”的形式，返还给消费者“小片肉”而已。

据央视报道，通信运营商以一部手机一年一分钱漫游成本，获取了每年718.5元的巨额利润。据运营商代言人的分析，也可以得出以下结论：通信运营商实在不愿意放下这白捡的漫游费“大块肉”，在半垄断状态下，在运营商与消费者信息极端不对称的情况下，靠市场竞争来取消漫游费，只能是遥遥无期，只有政府强力推进，限时取消，“化石费用”才有可能进入博物馆。