不能仅靠环卫工“冒险”制止车窗抛物

8月29日，江苏苏州。一驾驶白色奥迪车的男子从车窗往外抛物，女环卫工上前制止时与其发生冲突。男子指着环卫工不停大声辱骂“全家捡垃圾”。据目击者描述，男子第一次扔垃圾时，环卫工只是默默捡起。但男子又接连扔出垃圾，两人才发生口角。（9月2日澎湃新闻网）

当今中国，已进入汽车社会，但文明汽车社会远未到来。司乘人员的不文明行为比比皆是，车窗抛物就堪称其中“一景”：果皮、果核、纸屑、烟蒂、玻璃瓶、饮料罐、口香糖、包装袋（盒）等物品啥都敢抛，“开窗吐痰”更是成了某些人的习惯。一般道路上抛，高速公路上也抛，抛脏环境不说，抛伤甚至抛死人，环卫工为捡拾、打扫车窗抛物而致伤致死的新闻屡屡发生。有资料显示，环卫工被撞，七成以上因车窗抛物。

血的教训，唤不醒某些人麻木的神经。任性的车窗抛物者还“理直气壮”，制止其车窗抛物行为，也就成了“冒险”动作。此前有媒体报道，武汉硚口52岁环卫工王铁莲在劝阻司机车窗抛物时，遭两位小青年暴打，当场被晕倒。

《道路交通安全法》第66条规定：驾驶机动车不得向道路上抛撒物品，乘车人不得向车外抛撒物品。违者驾驶员和乘车人都将受到相应的处罚。如果因此造成其他交通事故，还将承担相应事故责任。但是，大量车窗抛物行为，因难以确认而成了漏网之鱼，受到惩罚的少之又少。

这时，制止直接加大垃圾清扫量的车窗抛物行为，更多的成了环卫工的事儿。抛物者与环卫工的冲突愈演愈烈。交警的执法缺位，事实上部分地由环卫工“代偿”了，这不正常。

治理车窗抛物，确实有执法难的问题，最大的难点在于“取证难”。但目前多地实践证明，通过有奖举报等方式，鼓励民众参与监督车窗抛物等违法行为，比如让民众用车载行车记录仪和行人手机的“随手拍”拍摄车窗抛物视频，向交警部门提供执法线索，就可以有效弥补执法部门“取证难”的问题。这种“人民战争”，远比交警执法和环卫工的“冒险”制止更有效。

不过，这些由群众参与的“取证”方式，面临合法性的质疑。需要通过相关立法完善予以规制。