2019年稻谷最低收购价止降企稳
2月25日国家发布了今年稻谷最低收购价政策，提出2019年产国标三等早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，价格较上年持平，稳定基调走强。
稻谷最低收购价止跌企稳
跟上年相比，今年稻谷最低收购价政策晚发了16天，且是有记录以来发布最晚的一次。2019年产国标三等早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为2400元/吨、2520元/吨和2600元/吨，价格较上年持平，较历史最高点2015年分别下跌300元/吨、240元/吨、500元/吨，跌幅为11.1%、8.7%、16.1%。但是跟稻谷最低收购价政策最早实施的2004年相比，价格分别上涨了1000元/吨、1080元/吨、1100元/吨，涨幅为71.4%、75%、73.3%。从这些数据对比中可以看出，我国稻谷最低收购价政策的变动历史，2004年稻谷最低收购价政策开始发布，但是当年并未启动收购，2005年开始启动最低收购价稻谷收购，2004年～2007年稻谷最低收购价连续4年保持稳定，之后从2008年开启上涨之路，连续8年保持上涨，至2014年稻谷最低收购价达到最高点，2015年保持稳定，2016～2018年最低收购价开启持续下调模式，经过3年的调整，最低收购价已经回落至2012年价格水平，今年稻谷最低收购价开始止跌企稳，15年间稻谷最低收购价走势呈现倒V形态。
2018年为了缓解库存压力，国家加大稻谷市场供给侧改革，大幅下调稻谷最低收购价格，引导农民优化种植结构、减少稻谷种植面积，降低最低收购价政策稻谷收储量，稻谷市场供给侧改革初见成效。
与此同时，由于最低收购价下调幅度较大，农户种稻收益下降较多，以至于新稻上市后，农户惜售心理较强，稻谷市场卖压较大，尤其是粳稻市场，2018年仅有黑龙江省启动托市收购，其他主产区价格均在托市价上方运行。2019年发布的“一号文件”也着重指出，要实施重要农产品保障战略，将稻谷作为必保品种，确保口粮绝对安全，完善稻谷最低收购价政策。受此影响，2019年稻谷最低收购价止跌企稳也是宏观政策调整应有之义。
粳稻集中收购基本结束 收购缓慢进行
据最新数据统计，截止到2月20日，黑龙江等7个主产区累计收购粳稻4297万吨，同比减少313万吨，减幅6.8%。本期5日收购量为56万吨，较上期略增7万吨，但仍处于整个收购期的低位水平。主要原因是粳稻集中收购已经进入收尾阶段，多数产区集中收购已结束，后期上量会继续下降。根据政策规定，2018年产粳稻托市收购截止日期为2019年2月末。临近月末，政策支撑力度逐渐减弱，预计粳稻最终收购量或不超过4400万吨水平，距离上年4632万吨的历史最高纪录还有一定的差距。
综合前期收购数据统计，截止到2月20日，2018年产稻谷总收购量达到8397万吨，其中包括早籼稻779万吨、中晚籼稻3321万吨，粳稻4297万吨。当前稻谷收购总量约占产量的比重为39.6%，农户及流通市场中稻谷余粮比重仍比较高。后期随着新季稻谷集中收购结束，各级储备陈稻轮换陆续展开，稻谷市场供需宽松局面将进一步加剧。
米企开机率提升 稻谷购销逐渐活跃
随着春节假期结束，大中专院校陆续开学，进城务工人员增多，大米消费逐渐回暖，受短期需求推动，大米加工企业开机率逐步提升，原粮市场购销也逐步活跃起来。分省情况如下：
湖北：本周省内中晚稻市场供需趋紧，价格稳中上涨。节后稻谷购销逐渐恢复，米厂开机生产增加，对原粮需求量加大。由于托市收购结束后，市场余粮减少，尤其是优质粮源下降较快，再加上省内陆储稻谷轮出尚未启动，陈晚籼稻拍卖也没有开始，短期市场粮源略显偏紧，带动陈新稻价格均出现不同程度上涨。据监测，截至26日，荆州新晚籼稻收购价2580元/吨，较上周涨60元/吨；陈晚籼稻出库价2440元/吨，较上周涨20元/吨。后期需重点关注政策性中晚籼稻拍卖重启时间以及地方储备稻谷轮出情况。
湖南：本周辖区稻米价格涨跌互现。2018年产早籼稻基本无量，陈早稻出库价稳中略涨，其中圆粒早稻价格阶段性微涨，主要原因是米厂新年集中开工，对原粮需求增加。长粒早稻需求稳定，价格持稳。托市结束后，2018年产中晚籼稻需求减弱，收购价格快速下降。由于米厂开工率提升，副产品油糠产量增加，再加上近期玉米价格下降，带动油糠价格逐步下降。据监测，截至26日，益阳圆粒陈早稻出库价2200元/吨，较上周涨40元/吨；长粒陈早稻出库价2100元/吨，较上周持平；油糠销售价1800元/吨，较上周跌60元/吨。长沙新晚籼稻收购价2440元/吨，较上周跌80元/吨；陈晚籼稻出库价2160元/吨，较上周持平。
江西：本周省内大米需求有所增加，带动大米加工企业陆续开机生产。原粮市场受政策支持作用减弱影响，2018年产中晚籼稻价格快速回落，陈晚籼稻抗跌性较强，价格整体持稳。大米价格逐渐抬升，主要短期需求增加影响。据监测，截止26日，宜春新晚籼稻收购价2460元/吨，较上周跌60元/吨；陈晚籼稻出库价2200元/吨，较上周持平。南昌晚籼米批发价3650元/吨，较上周涨100元/吨。
安徽：本周省内稻谷购销活跃度提升，随着稻谷集中收购结束，目前省内余粮偏少，价格相对坚挺。据监测，截至26日，六安2018年产中晚籼稻收购价2440元/吨，2015年产中晚籼稻出库价2350元/吨，均较上周持平；巢湖2018年产粳稻收购价2560元/吨，2015年产陈粳稻出库价2260元/吨，均较上周持平。后期市场重点关注陈中晚稻拍卖重启情况。
江苏：本周省内稻米价格持续稳中下跌。据监测，截至26日，普通粳稻收购价南京2610元/吨，较上周持平；盐城2580元/吨，较上周跌40元/吨。普通粳米批发价南京3650元/吨，扬州3720元/吨，均较上周持平。由于2018年江苏未启动粳稻托市收购，目前市场余粮仍较多，再加上周边上海及浙江地区地方储备稻谷大量轮换出库，挤压江苏稻米需求空间，短期利空因素叠加影响，导致粳稻价格弱势下跌。由于节后大米需求略转好，短期米价相对坚挺。
辽宁：本周辖区稻谷购销仍处于缓慢恢复阶段，米厂开机率逐渐提升，大型米企开机情况要好于中小型米厂。截至目前农户手中2018年产粳稻余粮仍有2～3成，由于省内粳稻多为优质稻品种，整体价格高于托市价运行，据监测，截至26日，省内粳稻收购价保持在2880～2920元/吨之间，较上周基本持平。
吉林：本周省内稻米市场购销逐渐活跃，价格企稳回升。据监测，截止到26日，吉林省内水分14.5%、出米率66%超级稻收购价2880～3040元/吨，较上周涨0～40元/吨；水分14.5%、出米率66%普通粳稻收购价2780～2860元/吨，较上周涨0～20元/吨。本周大米加工企业逐步恢复正常开机生产，由于节后大米需求有所提升，带动米价小幅上涨。超级稻小粒米出厂价4300～4420元/吨，较上周涨40元/吨。水稻副产品价格稳定偏强运行，其中稻壳销售价320元/吨、油糠销售价1600～1620元/吨、抛光粉销售价2000元/吨左右、色选米和碎米销售价格为2200～2600元/吨左右。目前全省粳稻收购量约320万吨左右，余粮360万吨左右，粳稻余粮占全省产量比重约53%。
早籼稻再度流拍 拍卖行情震荡调整
本周早籼稻拍卖继续推进，目前市场上2018年产早籼稻已经基本无量，随着节后米厂陆续开工生产，对陈早稻的需求略有回升，带动陈早稻价格稳中略涨。跟现货市场趋好的行情相比，拍卖行情则是急转直下。本周26日投放的2014年产早籼稻共计37万吨，结果全部流拍。综合统计，截止到2月26日，2019年稻谷拍卖共计进行15次，累计投放早籼稻639万吨，实际成交2.2万吨，成交率0.34%，且均为底价成交。跟2018年1月1日～2月26日的拍卖情况相比，早籼稻成交量同比减少28.9万吨，减幅93%。
在进行的15次早籼稻拍卖中，流拍次数达到7次，流拍率高达47%，主要原因一是各级地方储备早籼稻轮出，增加市场有效供给，市场主体采购原粮选择余地大；二是米厂加工多选择优质粮源，对普通稻早籼稻需求逐渐减少，而拍卖粮源中普通稻占比较大。三是随着最低收购价政策企稳落地，市场预期稻谷拍卖底价会继续下调，观望情绪浓厚，导致拍卖行情震荡趋弱。
据国家粮食交易中心发布的拍卖计划显示，下周政策性早籼稻周度投放量为83.53万吨。其中3月5日计划拍卖2013～2014年产最低收购价早籼稻33.53万吨，包含2013年产早籼稻0.33万吨，2014年产早籼稻33.2万吨；7日计划拍卖2015～2017年产最低收购价早籼稻50万吨，包含2015年产早籼稻30万吨，2016年产早籼稻15万吨，2017年产早籼稻5万吨。其中2014～2015年产早籼稻投放量达到63.2万吨，占比超过四分之三，依然是拍卖市场的主力。
目前拍卖市场仅有早籼稻，供给品种单一且投放量偏少，市场参与积极性不高。后期随着中晚稻托市收购结束，陈中晚稻拍卖重启，预计拍卖市场活跃度会大幅提升。去年中晚稻拍卖重启时间为3月21日，在增加拍卖量的同时降低拍卖底价，迅速拉升稻谷拍卖成交率。当前市场预期今年稻谷拍卖底价或将继续下调，后期拍卖行情大概率回升。