为啥伦敦2次拒绝发给Uber执照？

鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲，以荷比卢为基地，从事全欧洲投资并购业务。

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英国伦敦是Uber全球最大的5个城市市场之一，但是伦敦交通局前后两次，拒绝给予Uber营业执照。

这是为什么呢？

Uber将痛失全球五大市场之一

由于Uber一直无法有效管理驾驶素质，令乘客可能搭到没有驾照、非法驾驶的车辆，导致乘客权益受损，伦敦交通局决定不再续发营运执照。

Uber统计，集团约1/4的叫车次数，集中在伦敦、纽约、旧金山、洛杉矶与圣保罗。伦敦有350万乘客，有4.5万名Uber驾驶代表。如果无法逆转伦敦交通局的决定，Uber将痛失五大市场之一。

不过在这项决议盖棺论定之前，Uber还有最后一个机会，他们必须在接下来的21天内进行申诉，设法说服法官驳回交通局的决定，上诉期间Uber可以继续营运，这段时间可能维持几周到几个月。

这并非Uber首次被伦敦交通局盯上。2017年，伦敦交通局就以类似的理由，拒绝发放Uber营运执照。当时Uber上诉成功，使政府续发了15个月的执照，但这次能否如法炮制，还是未知数。

伦敦交通局指出，系统上的疏漏导致过去2年间，至少43位Uber驾驶员，借此绕过规定载客，牵涉超过1.4万趟服务。其中有些驾驶没有驾照。

对于伦敦交通局的决策，Uber表示「错得离谱」（extraordinary and wrong）。Uber执行长指称在Uber已经进行改变后，伦敦交通局却做出这个决定是错误的。

出租车业者纷表赞同，呼吁政府严加控管

对于Uber的坏消息，他们的出租车对手似乎喜形于色，伦敦出租车司机协会LTDA在推特上表示，「14,000个案例？他们真觉得自己拿得到执照？」

▲伦敦交通局不再为Uber续发执照的消息公布后，出租车司机协会在推特上嘲笑Uber。

伦敦最大工会Unite the Union出租车领域主席金．凯莉（Jim Kelly）则声称，Uber的业务核心，是拉低标准竞争，这一点也不符合专业驾驶及乘客的利益，为保护大众并维持标准，伦敦交通局必须对个人业者及App严加控管。

实际上，为什么伦敦取消Uber的营业执照？背后原因是伦敦强大的出租者行业协会。

伦敦交通局的理由，其实拿不出手。伦敦交通局控诉Uber43名驾驶员有违章行为，但是Uber声称伦敦有4.5万名Uber驾驶代表，这个违章比例是非常低的，就算是传统的出租车公司，都无法保证这么低的违章率。

欧洲一直不是创新企业的福地，强大的工会组织，固执的官僚机构，死板的规章制度，都是创新企业的阻碍。

英国伦敦不是Uber唯一因法律规范面临退出、或被迫退出的欧洲市场。由于无法符合法规要求，配备座椅感测器、计费表，Uber在2017年退出丹麦；保加利亚及匈牙利也都在当地出租车协会的压力下，将Uber驱逐出境。