生态环境监管网格小成效大

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攸县全域推行生态环境网格化监管，在全县17个乡镇（街道）设立生态环境办，给予人、财、物保障；在全县297个村（社区）设环保联络员，建立乡镇、村环境监察管理群，明确专人负责，对区域范围内的生态环境行为进行监控。同时，严格落实属地政府的监管主体责任，整合辖区内各部门力量及相应的生态环境管理资源，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化生态环境监管体系，不留死角、不存盲区，及时发现、查处生态环境违法行为。

该体系运行以来，基层联络员提供了大量一手线索，一批隐藏很深的非法生产窝点暴露出来，进一步消除了当地的生态环境安全隐患，表明网格化管理生态环境是行之有效的，让污染企业失去了藏身之处。

任何企业都有落址之处，抓属地管理是抓住了根本。以前有很多非法生产企业能在群众眼皮底下安然无恙，可能的原因，一是没有落实责任，无人过问；二是获得了当地的不当保护，周围群众敢怒不敢言。随着污染防治攻坚战深入推进，大的顽疾基本治愈，但一些小微污染还未绝迹，需要划定网格，做到守土、看网格有责。

生态环境网格管理体系发挥作用，一靠“多网融合”，与社会治理等其他网格有效衔接，纵向到底，横向到边，辖区内全覆盖；二是网格长（员）责任落地，敏锐的发现问题，不放过任何一个疑点。有些污染问题的识别、处理比较专业，应及时报告上级以获得支持。

落实生态环境网格长（员）责任还需加强制度建设，最主要的是纳入对乡镇（街道）、村（社区）的综合性目标考核体系中，而不是单打独斗。在各种考核中，大家最看重的还是综合性荣誉，只有把生态环境网格管理工作赋予2或3分，才能真正引起重视，不再对辖区内的小微污染视而不见。

很多地方的实践经验表明，网格织得越密，网格长（员）越专业、活跃，网格内的生态环境越安全。要加大培训力度，让网格长（员）掌握基础知识，有能力精准识别污染问题、依法监督治污工作。每个网格的生态环境状况让人放心了，群众对整体工作的满意度也就提高了。

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作者：罗岳平