【深度】联合空中作战的规划和实施 之 其他注意事项篇
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由于人员救援(PR)经常依赖于空中资源,才能完成某些人员救援任务,因此需要协调联合人员救援中心(JPRC)与联合空中作战中心之间的工作。联合人员救援中心负责提供信息,并写入空中任务分配命令特别指示中的人员救援部分。
联合部队空军部队司令部应确保空中任务分配命令中包含足够完成人员救援任务的空中兵力。应消除人员救援任务与通过空中任务分配命令完成的其他航空任务之间的冲突。如果联合人员救援中心未与联合空中作战中心同位配置并集成,那么联合人员救援中心主任有必要在联合空中作战中心内设立一个联络分队,有助于为空中任务分配命令的专业人员分配任务提供救援力量,协调空中兵力的任务分工或调整以支援人员救援任务的实施、监督空中任务分配命令和人员救援任务的实施、协调对空中任务分配命令特别指示中人员救援信息的修改、评估人员救援行动的效率、以及对联合部队指挥官/联合部队空军部队司令部的人员救援指示提出修改意见。
军种组成部队应设立一个人员救援协调分队(PRCC)/救援协调组(RCT),协调所有组成部队的人员救援活动。当联合部队空军部队指挥官为人员救援的受援指挥官时,人员救援协调分队/救援协调组和有关的通信机构可能进行同位配置,并成为联合人员救援中心的核心。在这种情况下,人员救援协调分队/救援协调组在加强联合部队的其他成员时,通常被指定为联合人员救援中心,并且该中心的主任将负责协调全部人员救援联合活动的任务。人员救援任务的协调、联合部队空军部队司令部兵力的运用等,都要求与作战处和战斗行动处相互整合。人员救援细节,参见联合空中作战计划附录5,附件C。
有关联合人员救援的额外信息,参见联合出版物(JP)3-50《人员救援》。
制定空中作战计划、指挥和控制、任务执行皆受空域表面或该空域内各个层面上的潜在生、化、放射性及核辐射(CBRN)危害(由敌军、友军或中立行动产生)影响。
制定计划应识别、评估并判断敌方生、化、放射性及核辐射能力、意图以及最可能的行动方案,并向高级指挥官提出建议,保护友方、反击并/或减少敌方威胁。必须就在生、化、放射性及核辐射环境下生成并执行的选项展开评估,包括空域控制问题。智能收集任务更有反击生、化、放射性及核辐射危险的可能。在某些情况下,可能成为智能收集任务定位并显示生、化、放射性及核辐射威胁和危险的目标。同样,任务分配时应考虑避免特殊平台生、化、放射性及核辐射污染或生、化、放射性及核辐射危险的生存能力/限度。
生、化、放射性及核辐射环境下作战的更多细节,参见联合出版物(JP)3-11,《生、化、放射性及核辐射(CBRN)环境下的作战》。
邻近边界作战非常特殊,因为违反边境可导致重大事故并爆发战争。邻近边界作战需要军种、跨军种伙伴、空域控制当局之间的密切协调。邻近边界作战必须由军种、联合部队空军部队指挥官、其他组成部队指挥官及跨军种之间的紧密协调。包括公共事务、军事审判员的参谋部必须准备就绪,有效处理邻近边界作战的预期结果和其他结果。
a. 美国战略司令部指挥官通常保留制定空间部队的作战控制权和战术控制权,即便是将他们部署在地区作战指挥官的责任区中。太空部队通常在作战中会支持其他联合部队指挥官的工作。受援指挥官确定优先权,确保受援指挥官意图的明确指导、计划制定和作战的集成空间能力并考虑不可获得空间能力的影响。地区作战指挥官可指定一家空间协调机构,并委托一家合适的权威机构对战区的太空要求与支持进行规划和整合。
b. 如果空中作战产生的预期效果主要集中在单独战区、则可适当将空间兵力转移至地区作战指挥官。在这种情况下,根据战区指挥官指挥和控制空间作战的能力及其他因素,例如作战性质、作战时长以及要求的非空间兵力的集成程度(尤其是时机和节奏),可适当转移作战控制权和/或战术控制权的兵力。
空间部队的指挥和控制的更多信息,参见联合出版物(JP) 3-14,《空间作战》。
海面作战时的空中作战是指涉及空中兵力指挥的海面作战任务。指挥海面作战的联合空中兵力的无缝集成使对计划的有效联合和跨军种空中参与成为可能,并执行以下六项特殊任务:水面监测协调、武装侦察/打击协调和侦查、海上战争打击、快速攻击艇/近岸快速攻击艇、水面战斗空中巡查以及机载海上布雷。
更多信息,见海军陆战队参考出版物MCRP 3-25J、海军战术、技术和程序NTTP 3-20.8、空军策略、技术和程序AFTTP 3-2.74以及《海面作战时的空中作战》。