全国首个“海岸带保护与利用规划”标准《海岸带保护与利用规划编制规程》成功立项

山东省市场监督管理局日前印发2021年度“山东标准”建设项目计划通知,其中,由自然资源部第一海洋研究所承担的《海岸带保护与利用规划编制规程》成功立项,这也是全国首个“海岸带保护与利用规划”标准。

海洋一所在海岸带规划编制领域具有国际、国内优势经验,也具有人才队伍构成和技术力量的优势。近年来,海洋一所积极参与国土空间规划改革顶层设计任务,作为主要技术单位开展了“国家-流域-省-市-县-片区”多层级海洋与海岸带空间规划编制研究工作。2019年,自然资源部将山东省、青岛市作为试点,编制“海岸带保护与利用规划”,具体工作由海洋一所承担。2020年,海洋一所编制完成了《山东省海岸带保护与利用规划编制导则》(征求意见稿),重点对海岸带保护与利用格局、资源节约集约利用、生态保护、产业布局、人居环境等提出具体要求。目前,该导则已按程序上报,正在征求自然资源部和山东省自然资源厅意见。

我国绵长的海岸线集中了全国50%以上的大城市、42%的人口和60%以上的GDP,海岸带地区已成为我国经济和社会发展的支柱区域和黄金地带。海岸带保护与利用规划是践行生态文明思想、推进陆海统筹、强化用途管制的切入点,是海岸带地区实施国土空间用途管制的基础。该“山东标准”将考虑陆海统筹视角下的资源集约节约利用和生态保护,以及空间合理性的相对关系,探索一条以生态优先、绿色发展为导向的陆海统筹高质量发展新路,总结推广山东、青岛经验和模式,为海洋强省、海洋强国建设作出贡献。

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